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燕雲兩州的藩鎮之患還是老皇帝在位的時候導致的。
在朝廷綱紀日漸崩壞下，不僅西北成、代兩州邊軍艱難，戰力衰退，燕雲兩州更是因爲道路衆多，頻頻遭到元蒙的威脅。
邊軍漸漸不支，也不知道哪個腦袋裏長泡的，建議老皇帝放開邊將自募私兵，自籌糧餉，用以禦敵。
這下可好，正規朝廷的邊軍沒有兵源，沒有糧餉，漸漸衰落，有名無實。
將領自己的私兵部曲卻日漸壯大。
每有大仗，必然先伸手向朝廷要官位，要糧餉，要兵甲。
剛開始要的東西只要給，也出力抗擊元蒙。
到後面乾脆躲在軍城之中，任憑草原部族劫掠，只要不深入就看着。
更有甚者，和草原部族勾結，用自己的無動於衷換取利益。
逐漸，亂七八糟的節度使、團練使，指揮使封了一大堆，一個小軍寨，手下有個七八百兵卒，就敢向朝廷要官了。
