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農村的工作最爲複雜，婆說婆有理，公說公有理，到底該聽誰的，一時不好下結論。紀委副書記李天福要求北河鎮鎮長徐青山找到十幾年前經手過此時的人出來對證，可當年的村長年事已高，且患有疾病，完全記不起當時的情況。
國土局的副局長說，北河村煤礦一直就是以私營企業註冊的，按這個手續來說煤礦屬於郭凱盛所有。這一點，安監局的副局長也站出來指證說，煤礦的法人是郭凱盛。鎮長徐青山則心裏明白裝糊塗，一句不清楚直接把這個難題推給調查組。
一時間，工作陷入僵局，不知該如何往前推進。
在下到北河鎮前，廖閔元就單獨與副書記李天福進行了談話，側面告知他處理北河村煤礦的態度，李天福心領神會，道：“既然無法認定，就移交司法部門解決。”
牛福勇不幹了，梗着脖子道：“我說李書記，你這是解決問題來了？移交司法部門還用你說啊，要是有關部門能解決了這事，還用你們興師動衆地下來幹嘛？我告訴你們，今天不把這件事解決清楚，要是出了人命，我可不管啊。”說完，指着房外熙熙攘攘的羣衆又道：“看見了吧？煤礦到底是誰的，北河村的村民說了算！”
李天福本來就是個膽小懦弱的人，看到這架勢，再加上牛福勇強勢的態度，不知該如何處置，偏頭轉向一旁的付江偉道：“付隊，你是公安系統的，你看怎麼解決？”
付江偉笑笑道：“我又不是管治安的，我只負責刑事案件，這種事還是需要地方政府出面協調，實在解決不了應提請縣政府，由上級部門裁定。如果還是解決不了，那就只能移交司法機關了。”
郭凱盛拍着桌子道：“付隊，你在這裏正好，我要報案。牛福勇六年前把我兒子的腿打斷，至今還是個瘸子，這筆賬應該算到誰頭上？還有，牛福勇是什麼東西你又不是不知道，靠着私挖濫採起家，直到去年他礦上出了事故才收斂了些，這筆賬又怎麼算？”
