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原定方案的路段是從王家壟煤礦礦區經鎮街道連接省道,按三級公路編制工程預算並申請全額撥款。之所以申請全額撥款,是出於潛規則下的一種技巧。
事實上聞同、周廣仁從未奢望過市、縣兩級真會按報告所請不折不扣地全額撥款,陳照東當初說的是市裏多少會撥點,並要求鎮裏也要積極想辦法籌措資金。因此,一直以來鎮裏準備的方案是發動村民出義工以彌補資金的不足。
現在市縣資金真的全額撥付到位了,聞同、周廣仁心思又活動開了。兩人一商議,決定仍然發動村民出義工,節約出來的資金用於修建王家壟自然村至栗子堰石場路段及鎮街道翻新。
之所以要把原方案的路段延伸至栗子堰石場,考慮的就是在石場擴大產能後,也要提升道路的運能,以競爭江邊高速公路工程石料的訂單。
市裏雖然是主要出資方,但道路權屬在縣裏,主管單位是縣交通局。修改後的方案報到縣裏後,分管副縣長痛快地批示同意。少花錢、多辦事,充分使用有限的資金,這是應該鼓勵的事。縣裏道路多修一公里,分管副縣長就多一分政績,何樂而不爲。更關鍵的是,這事趙達成非常支持。
全額撥付資金本來是件天大的好事,可李遠紅卻高興不起來,因爲這樣一來道路修建工作就會由縣交通局統籌負責,由專業施工隊伍負責全部工程,而不是原定的組織村民出義工分擔工程量。
如果不用村民出義工,基本上就沒鎮裏什麼事,也就等於沒他什麼事。他原本指望藉助具體經辦修路的機會謀取正科級的。當週廣仁、聞同提出修改原方案時,他是第一個贊成的,又主動要求跑縣交通局、分管副縣長報批,並且高效率地在三天內就辦了下來。
按修改後的方案,整個工程被分成兩大塊。前期主要由鎮裏組織村民拓寬路面,修築路基、路肩,挖排水溝,後期由縣交通局負責安排專業施工隊伍鋪築柏油路面。
鎮里正式成立工程指揮部,周廣仁、聞同分別擔任總指揮、副總指揮,李遠紅如願擔任工程指揮長。沿途各村的村支書、村長均被納入指揮部,任副指揮長。