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考察組由發展規劃司司長親自帶隊，一起來的還有地方規劃處處長、主任科員以及幾位國內知名的規劃專家。
江口市委書記和市長都是副部級，比發展規劃司司長的級別要高。但出於重視和尊重，往往會進行高規格接待。
江口市就召開了由市級領導、市級部門負責人、各區（縣、市）書記和區長（縣長、市長）參加的規劃修訂說明大會。
陳峯作爲明湖風景區管委會黨委書記兼主任，當然也要出席這個會議。
在這個會議上，陳峯意外地見到了大學的女朋友孫燕波。
孫燕波與陳峯二人剛一碰面，都感到很喫驚。分別多年，一直杳無音信，竟然在這個時候在這個會議上碰到。
爲了避嫌，二人當然不能在大庭廣衆下多聊。再說了孫燕波在會議開始後，作爲部委領導，要坐在主席臺上。
孫燕波悄悄地塞給陳峯一張紙條。陳峯作爲可有可無的風景區管委會領導，一般在這種會議場合，都是自覺地坐在最後幾排。
在單位開會或進行政治學習或業務培訓，許多人都不願意坐在前面幾排，特別是第一排。
而在這種市委書記、市長都出席的會議上，坐位是有講究的。最前面幾排都是市級重要部門，如發改委、財政局、公安局等領導就坐，或者是經濟實力雄厚的區（市）書記與區長（市長）就坐。
