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有些項目爲了提前投入生產，往往是先上馬生產、再進行治理，或者是邊生產邊治理，造成廢水廢氣的超標排放，尤其是廢水、工業生產的殘留物隨着廢水流入江河。
一條河流往往分屬不同的鄉鎮、不同的縣、甚至是不同的市、省。
大家都要發展經濟、都要上馬工業，然後是各自向河流排放污水、廢渣，讓河流不堪重負。
陳峯作爲縣委書記，不用說去協調不同縣之間的污染物排放，就是在高橋縣境內，協調各個鄉鎮注重工業的環保治理，減少廢水排入，也是困難重重。
比如有些鄉鎮爲了自身鄉鎮的經濟發展，照樣引進重污染的企業；有的企業根本沒有按照標準排放廢水廢氣。
有些企業，配套着環保設備，但爲了省錢，平時根本不正常運營，直接向河流或田地進行排放。只是有關部門來檢查時，對付着運轉幾天。等到檢查組一走，他們就關停所有環保設備。
部分的鄉鎮領導與工作人員出於各種目的，幫着企業對付上面的檢查，則讓企業的污染排放更加有恃無恐。
爲了全縣人民的身體健康，一方面陳峯需要找一條潔靜的供水渠道，另一方面注重督促工業企業增加環保投入，儘可能減少廢水廢物排放量。
於是陳峯對費明說道：“費祕書，你回去後，注意收集一下縣人大代表、縣政協委員關於全縣飲用水的提案，看看這些代表、委員有些什麼意見與建議，說不定可以開拓我們的思路。”
