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競標大會開始，鎮黨委書記亓聯軍就首先發了言，先是講了國家的形勢，又講了縣裏的政策，最後又講了鎮政府的經濟發展的狀況，洋洋灑灑講了近一個小時。然後，龍山鎮長又講了競標的事項，在顧德明副鎮長的主持下開始了。
競標的人一共66個，分別發放了66個號牌，每舉一次牌加價1000元，低價爲10萬元，承包期爲5年，5年後重新發包。每年的承包費遞增10%，競標後不履行競標程序的沒收定金1萬元。
競標開始，先是一陣冷場，顧德明就說：“有什麼問題大家儘量問，競標開始後就不能再亂提問了”。這時，就有人問道：“顧鎮長，承包合同簽訂後，5年內是不是自主經營？鎮政府還插手不插手？”。顧德明就說道：“競標成功後有縣公證處公證，鎮裏不會插手管理的”。又有人問道：“那麼，刁新成的合同爲什麼不算數？鎮政府爲什麼要收回？”，顧德明就解釋道：“刁新成的合同，是跟原鎮黨委書記郭德昌私下籤訂的，就沒有通過鎮黨委會，又沒有公證。而且，他們的合同內容嚴重違反了國家的合同法，是一個無效的合同，因此鎮政府要收回磚瓦廠”。
又有人問道：“以前爲什麼沒有收回，現在換了書記鎮長了又收回？是不是可以這樣理解：只要換了書記鎮長，以前籤的合同就不管用了？”。顧德明聽了一陣氣惱，但提出的問題又不能不回答。就說道：“這種現象，是發生過，但那時的郭德昌是違法簽約，現在郭德昌不是已經被判刑了嗎，難道你認爲所有的書記鎮長都跟郭德昌一樣嗎？再說了，現在縣公證處的人就在這，競標完成後，立刻籤合同公證，是有法律效力的，如果有一天鎮政府說話不算數，你們可以打官司起訴嗎”。
這時，有人說話了，道：“俗話說，官不與民鬥，到時候打官司不就晚了嗎，再說了，咱們老百姓也打不起官司啊”。這個人提出的問題顧德明沒法解釋了，就看看黨委書記亓聯軍，與鎮長龍山。亓聯軍跟龍山也看看顧德明，那意思就是讓顧德明自己解釋，顧德明可就急出了汗，腦子裏一片空白，想不起咱們解釋了。
在競標臺上做服務的龍霄見顧德明語塞了，講不出話來，眼看就要出糗了，就走到顧德明的跟前，朝大家大聲的問道：“老鄉們，我叫龍霄，是鎮工辦的主任，大家認識我嗎？”。大部門人都說認識，當然，也有說不認識的，但大家卻都表示知道龍霄這個人。
龍霄就道：“剛纔有人提出的這個問題，確實也是現實存在的問題，但你們不能因爲不相信一個人，就懷疑鎮政府。象郭德昌那樣的鎮書記畢竟是少數，大家不能因爲喫飯噎住了就不再喫飯，我在這裏向大家保證，起碼在我任職十全鎮的期間，若是發生了你們所擔心的那樣的事，我陪你們跟鎮政府打官司，怎麼樣啊？”
龍霄說完，就有人高喊：“龍主任，您的事我聽說過，幾個月的時間就救活了鎮上的三個企業，我們相信您”。這人的話剛說完，就有很多人隨同喊道：“我們相信龍主任，龍主任既然說了，我們就相信”。幾個人說完，就帶頭鼓掌起來，競標會場上想起了一片掌聲。
