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龍山上任伊始，就把黨政辦公室的主任換掉了，換成了他在農大的同學魏寅霈。魏寅霈原來是在冶河鄉的計生辦主任，從畢業以來也算是勤勤懇懇的工作，無奈是寡婦睡覺，上面沒人啊，一直就在冶河鄉搞他的計劃生育。他聽說老同學在十全鎮當上了鎮長，曾經來找過龍山，可是，龍山並沒有幫他什麼忙，而是告誡他要好好的工作，有機會再說，自己暫時還不具備從他鄉鎮調動幹部的能力，並一再告訴魏寅霈，絕對不是不幫忙，而是時機不成熟。
這次，龍山做了十全鎮的第一把椅子，知道時機來了，就給魏寅霈去了個電話。龍山就問魏寅霈願不願意來十全鎮做一個黨政辦公室主任，括號是帶黨委委員的。魏寅霈一聽，當即答應，這樣的好事可是機不可失失不再來，龍山就幫他辦理了調動手續，魏寅霈就坐了十全鎮的黨政辦公室主任。
因爲在十全鎮，有一個不成文的慣例，歷任黨政辦公室主任是進入鎮黨委的，所以，這個角色十分的重要。歷任鎮黨委書記都要換上自己的人馬，這黨政辦公室主任就跟黨委書記的貼身祕書一樣，有什麼書記不願意出面處理的，就讓黨政辦公室主任出馬。原黨委書記郭德昌就是利用了自己的親信做黨政辦公室主任，來幫他斂財的。所以，當郭德昌貪污事件出來後，當時的黨政辦公室主任就受到了牽連，一塊進了監獄，這就是水能載舟也能覆舟的道理了。
當龍山安排好了黨政辦公室主任以後，就召開了自己上任以來的第一次十全鎮黨委會議。會議這天全部都齊了，鎮長顧德明，專職書記蘭振奇，副鎮長龍霄，副鎮長曹得雨，黨政辦主任魏寅霈，武裝部長白賢同，七個人鎮黨委人員就這樣定格了。
在這個七人的小常委當中，蘭振奇跟魏寅霈，還有龍霄是自己的嫡系部隊就已經佔四票了，就是鎮長顧德明又什麼不同意見也只好望洋興嘆了，何況顧德明跟自己的關係也不錯。副鎮長曹得雨是個牆頭草，沒有什麼才能，但也從不得罪人，一直以來就做他的農業副鎮長，從郭德昌時代就是這樣，書記鎮長都換了兩茬了，他還是坐的農業副鎮長。鎮裏有什麼人事變化，他基本不參與什麼意見。武裝部長白賢同雖然是縣委書記胡長清派來的，但他是新來的幹部，自己一個人孤掌難鳴，根本起不了什麼作用。所以說，這十全鎮的大權基本都已經落在了龍山的手裏。
不過，龍山可不是郭德昌，一個是他不貪，再一個就是他也不會獨掌權利，龍山很是明白平衡的道理，因此，在上任以後只換了一個黨政辦主任，其他的人員，他基本就是按部舊班，沒有做大的調整。
龍山在會議上講的不少，但歸根結底就是兩句話，一個是鎮黨委書記抓人事，鎮長抓經濟，當然，十全鎮的財權，龍山也是抓在手裏的。財政所長何庚辰本來就是自己的親戚，加上自己跟何所長來往的也很近，顧德明就是想抓財權也抓不了去的。
龍山講完了自己的方正政策，剩下的就是分工問題了，這屬於鎮長的權利範疇。顧德明就重新做了安排，蘭振奇管理黨務跟鎮團委、還有綜合治理和司法所；魏寅霈分管辦公室跟後勤和勞保所；曹得雨分管計劃生育跟文化站；龍霄分管鎮工業跟農業；至於財政所則有自己親自分管。
等顧德明把新的分工一公佈，大家都明白了，這裏面就是龍霄的分管最全面，幾乎是十全鎮的全部了，一個工業，一個農業，剩下的就是服務部門了。至於顧德明把財政所劃歸自己親自管轄，龍山並沒有明顯的意見，因爲，劃片分工是鎮長的權利，自己也不好過於插手，只要顧德明沒有人事大權，撤不了財政所長，那財權還是落在自己的手裏。
至於顧德明爲什麼要把龍霄的分管劃分的這麼大，這是顧德明的一點私心了。這些年來管農業的副鎮長曹得雨一直沒有什麼作爲，十全鎮雖然是個農業大鎮，可是整個鎮農業的財政收入可是少的可憐。現在來說，十全鎮的工業算是上去了，每年的財政收入將要達到1000多萬，要是再把農業搞上去。儘管那是龍霄的功勞，可是，龍霄畢竟是在自己領導之下做出的成績，自己的功勞也是少不了的。要是龍霄沒把農業搞上去，那就是龍霄沒有水平，自己再把他的分工重新劃分一下，讓另一個人再做努力就是了。自己只要分工，一來是給足了龍霄面子，而且還不會引起龍山的意見。顧德明雖然誠實穩重，可是心眼也不少，他這個分配計劃可是一箭好幾雕了。
