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龍子明把申請計劃遞交了縣土管局，局長黃國良一看申請驚呆了，好傢伙30座小別墅，300多套小洋樓，還有十棟6層居民樓建設。這可是一個不小的工程，按說，村民宅基地的審批，自己這個局長是有權利的，可是黃國良有自己的打算，他不想自己冒這個頭，就給縣裏分管自己的常務副縣長陳向東去了電話，說有工作跟他彙報，在陳向東同意了之後，黃國良就來到了陳向東的辦公室。
黃國良一進來，陳向東就問道：“老黃啊，最近我聽說你很忙啊？”。黃國良就謙虛的說道：“不忙，不忙，我再忙那有你們領導忙啊，您是日理萬機，我也就跑跑腿而已”。陳向東就道：“我聽說最近採石碎石的場子冒出來的不少，這可是一個大問題啊，一方面是亂採亂開破壞山體，另一方面也會造成石料市場的混亂啊”。
黃國良就道：“這方面，我們局裏早就注意到了，他們主要是受十全鎮修路的影響，這十全鎮青石關村家家戶戶辦採石場，發了大財，這全縣的人都眼紅啊”。陳向東就道：“只顧眼紅可不行，青石關村辦採石場是有先天條件的，那是因爲他們事先要修路，可現在全縣的鄉鎮道路都還基本上是土路，那裏會需要這麼多的石料，這不是瞎摻合嗎”。
黃國良見陳縣長對此事很是關注，就趕快修正自己的話，說道：“陳縣長指示的好，我回去後馬上對全縣的石料場進行整頓，一律關閉”。陳向東一聽就笑道：“你這個黃國良啊，我也沒說讓你一律關停啊，你們只要依法辦事，該關的就關，不該關的就不管，最重要的就是有證經營，只要他們按章納稅，還是可以的嘛”。
陳向東這樣說，黃國良就聽明白了，陳向東的意思關鍵是按章納稅，無非就是增加縣裏的財政收入了。黃國良就趕緊說道：“我們一定要按照陳縣長您的指示去辦，您放心吧”，陳向東見黃國明總算聽明白了，就問道：“老黃，你今天有什麼事？”。
黃國良就把十全鎮興龍灣村的審批報告遞給了陳向東，陳向東一看，就驚呼道：“了不起啊，這個興龍灣村魄力很大嘛，老黃，你怎麼看待？”。黃國良就道：“陳縣長，按照他們的申請是符合程序，合乎法律的，他們雖然大面積的修建住宅，但是他們卻是騰出了原有住宅的土地，只要他們按照申請的樣式去做，不但做到了新農村建設，還節約出了上千畝土地，我看是可行的，只是一次性申請的數量有點大，我們土地局不敢做主，請示縣裏給些批示”。
陳向東就道：“你這個老黃啊，幹什麼都四平八穩的，這樣的好事，是利國利民的，有什麼可猶豫的，我就不做什麼批示了，你們就按照程序進行吧”。
黃國良見陳縣長說了話，自己的目的也就達到了，就說道：“陳縣長，我回去就給他們準批，這個興隆村搞建設可是一個機會啊”，陳向東一聽就問：“你說什麼？”。
