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換句話說，嘉靖四十一年至萬曆五年六科會試，幾乎被浙江人和南直隸人壟斷了。
嚴嵩還知道給自己的江西老家謀福利，南直隸及浙籍官員若是主政，自是要爲自己家鄉謀更多好處。
官員們也是有鄉土情結的。
柳賀提出開海之後，潘季馴等賦閒在家的官員表達了支持態度，而吳兌、餘有丁這些浙籍大員也在私下裏支持柳賀，二人官至部堂，總
不好在朝堂上和其他官員針鋒相對，這就有些失了禮數了。
而之後，柳賀又將自己之後幾年的計劃緩緩寫了下來。
官位低時，他可以沒有自身的謀劃，朝廷叫他做什麼他就做什麼，若有急事發生，他就先處理急事。
但任了閣臣之後，凡事都要計劃充足，即便險阻再多，他也要按自己的規劃一步步踏實走下去。
先是財稅上。
