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“今，爲入貢通商之便，專設密州提舉司，提督市舶太監齊新赴密州，設提舉一人，從五品，副提舉二人，從六品，欽此。”
這封聖旨極其簡短。
兩件事，第一件事密州提舉司民營轉官營，並且有計省太監齊新前往提督，第二件事則是入貢、通商混爲一談。
這是朱祁鈺故意這麼寫的。
大明海貿，無外乎，貢舶與商舶二事。
貢舶爲王法所許，司於貢舶，貿易之公也，是爲入貢；
海商爲王法所不許，不司於貢舶，貿易之私也，是爲通商。
大明長期堅持海禁戰略，導致了大明對海貿之事，尤其是私人海貿，疏於管理。
急劇擴張的私人海貿，在超過兩百年的時間裏，都沒有被市舶司納入管理範圍之中，直到隆慶開關，在漳州月港建立了供給私人海貿的市舶司，纔算是將入貢、通商納入了王朝的管理範圍之內。
但是持續了十七年的隆慶開關，張居正一死，人亡政息了，月港反而成了藏污納垢，一起發財之地。
