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時間進入了金秋時節，溗泗軍來到定海縣也也有了足足一個多月了，預想中對岸朝廷洶湧而來的平叛大軍並未出現。
事實上寧波府早就收到了定海縣遇襲的消息，但官府根本派不出什麼像樣的兵力前往支援，上半年遭了水災損失慘重，知府還寫了摺子想請免稅負，可朝廷壓根就搭理依然嚴令賦稅必須足額上交，包括遼餉在內都必須按期足額上交。
明朝此時已經事實上形成了財政破產，對內需要鎮壓愈演愈烈的農民軍起義，對外需要防禦建奴進攻，軍費開支蹭蹭的往上暴漲，而明帝國自身效率低下且無厘頭的財政體系根本無法應付這種雙線交戰內外交攻的戰爭。
別說是軍餉就是官員俸祿也都在拖欠着，沒錢誰還給你賣命？
更加別提朝廷就算是有錢也必須經過層層漂沒才能發到士兵手上，前方喫緊後方緊喫，能夠堅持住就已經是個奇蹟了。
上頭接到寧波府彙報的定海縣遇襲消息之後，直接批示就地處理，意思就是你寧波府自己看着辦吧！
寧波府官紳各個身家鉅富，但公家的府庫窮得叮噹響，哪來的錢去動員軍隊，也就乾脆當鴕鳥，裝作不知道，反正是海外離島，只要海賊不登岸，那就是無所謂。
明帝國的綏靖政策給溗泗軍創造了一段良好的發展期，在陳昊的帶領之下溗泗軍完成了一輪新的擴軍計劃。
自從通過法典還有議會再加上各種政治手段搞定了槍桿子和錢袋子問題之後，溗泗軍就走上了高速發展期，有人有錢之後無論辦什麼事情那都是事半功倍的效果。
