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崇禎十一年，正月。
春節剛過不久，大明王朝的北方依然還是一片糜爛從西北到東北全都是不消停的各種戰爭衝突，看上去農民軍似乎快被明軍壓服了，但實際上雙方的戰爭已經把整個西北打成了一片死地，而東北地區明王朝與建奴的戰爭卻是每況愈下越來越沒有優勢了，這似乎已經意味着風雨飄搖的明帝國已經走到了自己的生命盡頭。
眼看着局勢愈發糜爛，南京方面的官紳終於收到了來自北京的詔令，那位固執的崇禎皇帝到了這種關頭也算是稍微看清楚一些局勢，現在明帝國已經再也經不起任何的風吹雨打了。
儘管之前已經接到了關於南方沿海一個定海縣海賊勢力仿冒龍袍金印的奏摺，此刻的依然還是忍住了發兵征討的衝動，詔令南京以及江浙布政司安撫賊寇，勿使江南糜爛。
仿冒龍袍金印雖然是大問題，但比起那些農民起義軍把老朱家的王爺當成豬一樣烹殺，這就只能算是小事情了，而且遼東建奴也每年都會南下來京城春遊，這個時候崇禎就算是再怎麼憤怒也不敢把江南變成戰場。
得到了來自中樞的許可之後，南京以及江浙方面終於有了可以同定海進行官方交涉的授權，於是乎他們便迫不及待的組建使團前往寧波準備會一會這夥定海短毛賊，因爲陳昊本人一直都是留着短髮，且溗泗軍中也是普遍短髮，上行下效，定海縣軍政高層普遍有很多留短髮的官員，民間也有大量民衆開始留起了短髮，這並非陳昊的行政命令要求，而是這些人自發地行爲，但這也讓外界對於定海縣有了一個短毛賊的稱呼。
將軍府陳昊也接到了來自寧波府通知轉達尋求會晤的消息，獲得這個消息之後的陳昊非常高興，當即答應了雙方進行會晤的要求，並且表示誠意願意親自前往筆架山島，但也希望明政府方面能夠派出說得上話的人蔘加會晤，不要派遣一些小嘍囉過來浪費時間。
筆架山島位於舟山海峽，是一座很小的島嶼但卻非常靠近大陸，這對於雙方都是一處可以接受的會晤地點。
但在出發之前，定海縣內部卻有了激烈的爭議，並不是反對同明朝的接觸，而是爭論到底該以什麼名義去和明朝官府接觸，現在定海縣上上下下都已經不再認爲自己依然還是明朝子民了，但總得有名義吧？
用反賊或者海寇的名義去接觸明朝官府也是萬萬不能的，將軍府和議會乃至最高法院都不同意，最後陳昊提出乾脆建國，以溗泗國的名義接觸大明帝國，聽到這個提議所有人都沉默了，建國不是不可以，但建國還得稱制吶！
