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省裏要先到柳市開發區裏督查，將準備工作做到最好狀態，以保證華興天下集團到來時，能夠將對方留住。如果，華興天下集團在柳市開發區感覺不滿意，要請他們在柳省裏另找一個地方，這種可能性就不大了。省裏自然經受不了這樣的結果，多做些工作，爭取儘量提高才是最明智的做法。
省裏雖說將一些情況通過沈強等人或部門與柳市開發區聯繫，傳達省裏的精神和工作意圖，後來省裏討論之後，覺得這樣還不夠，省裏的主要領導也得親自到開發區裏走一走，才能引起足夠的認識。省裏主抓經濟的大佬，蔣國吉就是最直接也是長時間來都在抓着經濟的，省委常委會上，就將這一重任委派給他。
下來看，並指導開發區的具體工作是非常必要的，甚至是事關成敗的大事。蔣國吉之前也極爲關注柳市這邊對華興天下集團的引進工作，工作進展情況，也都通過侯祕書轉達到他那裏。當然，消息和資料的收集，對於蔣國吉這樣的人說來就來源廣得多，一直對柳市開發區這樣做都還滿意，也纔有聽取楊秀峯彙報工作的事情。
之後，省裏壓下這一具體工作後，也就決定要到柳市親自督促，看看聽聽，對工作進展摸清楚，也才能夠進行判斷。楊秀峯得知省裏領導要到開發區裏來看，只是將準備工作督促下面的人儘快完全工作，也沒有意識到會上蔣國吉這樣的大佬下來。
一個常務副省長專程來看一個開發區，就顯得份量太足了些。省裏也沒有對此宣講，蔣國吉此前聽過楊秀峯的工作彙報，也怕自己下去的消息，會讓柳市的領導們爲了迎接他的到來而將那邊的工作弄糟了。市政府的主要領導，有幾個對經濟工作真正熟悉的？柳市那邊雖說市委書記徐燕萍也算不錯，可具體的經濟工作卻沒有參與多少，特別是對華興天下集團這樣的超大集團的工作，沒有了解透他們，準備工作往往會弄巧成拙的。
市裏自然也知道了省裏要到柳市開發區來督促工作的事，只是不知道具體的時間，和到底是誰沒有的人或部門到來。肖建海第一次到市委去見徐燕萍，就是討論這個問題，把他的想法與徐燕萍進行溝通，市政府要加強對開發區的工作力度，準備將趙弘坤和趙華強兩人都放進開發區裏來，起到督促開發區加快工作的目的。更將他準備在開發區要做些什麼說來個規劃，徐燕萍也不好直接反駁，新市長第一次來溝通工作上的事，第一次就批駁得體無完膚，不利於今後在市裏共同工作，上面也會對此有看法的。
徐燕萍表示，市政府那邊的想法很新穎，又說市裏對開發區的工作一直都是採取放開手，宏觀上對開發區指導工作，微觀上由他們自由發揮各自上的能動性。市裏只要工作結果，不具體抓工作過程，從目前你看來市裏這種做法還是有很好的效果的。
肖建海也有着堂皇的說辭，開發區是市政府領導下的開發區，面臨重大問題時，市政府不能夠讓開發區在一力自承擔，而應該加大支持力度，甚至在決策上市委市政府要主動擔負起來這責任。如今不是爭辯的時候，而是要怎麼來付之於行動的時候。
趙弘坤直接到開發區裏去，肯定是不行的，肖建海這樣做也是要從中得到緩解，將趙華強送到開發區裏去，參與開發區的具體工作。至少，開發區要怎麼樣決策，他這個市長會及時得到相關信息。如今開發區裏，各個主要領導有着自己的代言人，徐燕萍有陳靜、劉君茂有王曉治，甚至其他領導也都能夠找到代言人，那麼肖建海將趙華強送進開發區裏作爲他的代言人，也作爲他在柳市裏接收人手投附的見證，都有必要堅決這一點的。
對於開發區的工作怎麼開展，徐燕萍還是堅持了由開發區做主體，但市委市政府也是有必要做好他們的參謀的，這一點上，到哪裏也都說得通，要堅決將肖建海排斥在開發區工作之外，也是不可能的。具體工作他能夠不干預，就算是不錯的結果了。徐燕萍這個市委書記，也只能在宏觀上掌控這一點，在市裏決策上對開發區進行扶持，可具體工作卻不能夠直接伸手，而是要劉君茂這個常務副市長來達成的。
