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破事是肖建海的。
彷彿是前輩子的剋星一般，肖建海遇上楊秀峯後仕途上雖沒有受到多少挫折，但工作上卻一直就不順。在他看來，市委沒有能夠將南方市掌控在手裏就是不順。一把手不能做重大決策，而要按照市政府那邊做到規劃進行工作，那算什麼事？可在南方市裏偏偏就是事實。
經濟建設工作的規劃，早先在肖建海到來之前就做好了，如今似乎就剩下執行。如此一來給肖建海活動的餘地幾乎沒有。人事問題上，不說周滔和騰雲兩人對他的陽奉陰違，下面的處級以下幹部的晉升，大多數超過不考評裏來走，考評結果的高低，預示着晉升的可能與否。這一，市委還有多少空間來運作？
甚至包括平時的經費開支，市政府那邊提出要將各項開支的支出細項，公示出來，包括接待和用車。雖說這樣的事纔是提倡，也就經開區和溪回縣在操作，但這樣一來，下面的人社會輿論對市委要有怎麼樣的要求？
小金庫肖建海知道趙弘坤給他準備有，但到南方市後，那個小金庫出多入少，能夠經得起多久折騰？之前，不但有一些商家會給那個帳號裏捐資，下面一些幹部也會直接匯錢進去，特別是項目老闆。如今，好在在高等級公路項目上，肖建海一來就大刀闊斧地猛砍一陣，積累的資金還可花銷一陣，但在市委賬上報銷的費用會越來越少。其他領導代簽經手動，更多的人在數額稍大後，就找理由來推脫。
大家都怕那個賬目公示，一旦公示出來，找什麼樣的理由才能將那些消費掩蓋下來而不給人以論？幾乎沒有可能，誰都怕將主要的責任擔下來。今後萬一走向賬目公示，媒體肯定會以此來挖掘新聞，每一筆賬，或許都將是媒體關注的。一旦給關注了，省裏領導也下不了面子，倒黴的自然就是自己。
如今，對肖建海說來那小金庫是一潭沒有添加的死水，一直在外放着，具體數據是多少天沒有去過問，但卻知道這樣下去用不了多久就會乾涸。維持不下去後，這個市委書記還有什麼用？但對於目前的南方市說來，他也不能站出來對楊秀峯要做的這些事指手劃腳地指責。就算要反對，也只能找一些不痛不癢的理由來強調客觀原因、歷史原因等，但楊秀峯每一稍微動作大的內容，都會先進行試點。經開區和溪回縣總是踊躍地站起來作爲試點。
經開區目前對經費開支的公示已經做了一個月，事先也沒有大量的宣傳，只是在市裏開會提出，經開區同意試點，在經開區的領導層裏進行思想統一。開支是否合理，也都沒有做出明確的規範，但每一項開支在一週結束後會公示出來。
當然，公示時會做簡要的用途說明，對於看賬單的人是不是接受，是不是有懷疑，經開區的領導都不做解說。比如喫飯，花多少錢，酒、菜、煙等各多少，甚至，服務人員的費用是多少也都會公示出來，不公示的賬目也就不能夠進行結算。
第一週在經開區裏大家稀奇，看到接待用餐上上了好煙，有休閒活動，就有人議論，也有人到具體負責的人那裏問。結果，解釋說接待的對方是華興天下集團從總部過來的客人，喫飯之後還安排了休閒活動。作爲經濟往來的業務，這樣的接待下面的人也表示理解，對公示出來這麼接待，是不是超標，接待對象是誰，下面的人看來後也不多以論。
