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淮揚市的黨代會，是10月底召開的，可是，準備工作，從8月份開始，就全面鋪開了，黨代會5年舉行一次，其規模，超過了人代會和政協會。黨代會的籌備工作，分爲三塊，一是選出參加會議的黨代表，二是起草黨代會的工作報告，這個報告，在5年時間內，對淮揚市工作都具有一定的指導作用，三是會務準備。其中，選舉黨代表和起草工作報告，8月份就要開始進行了。
市委辦公室分配了11個黨代表名額，縣市和淮揚市的任期不同，所以，依靠縣市黨代會選出代表是不現實的，312名黨代表名額，都是分配到縣市和市直單位的，市直單位的，召開黨員大會，確定黨代表。
市委辦公室的11哥名額，大部分很快分配完畢，李兵、吳天宇、趙天然、蔡靜天是必然要選出來的，剩下的7個名額，4個副祕書長，也是當仁不讓要成爲黨代表的，其餘3個名額，市委辦公室的副主任有6人，也就是說，在6個副主任中間，選出3個黨代表。袁自立自忖，他是所有副主任中間，資歷最差的，根本不要想着黨代表的事情，再說了，袁自立明白，目前的用人機制，不是以能不能夠成爲黨代表爲主，比如說，李兵書記要調走了，可是，依然是淮揚市的黨代表，因爲省裏的黨代會在1996年的1月召開，因爲淮揚市的市委書記還沒有確定。
蔡靜天將市委辦公室黨代表的建議名單交給了吳天宇，這些事情，一般都是吳天宇負責的，包括市委大院裏面的其他單位，最終是吳天宇決定，當然，蔡靜天是祕書長，有一定的建議權。
“老蔡，候選人中間，怎麼沒有袁自立啊？”
“吳書記，袁主任年輕，擔任市委辦公室副主任時間不長，綜合考慮，就沒有提出來。”
“老蔡，我的意見，袁自立還是要成爲候選人的，袁主任年輕，有能力，工作出色，應該加大培養力度啊。”
“吳書記，我再考慮考慮吧。”
從吳天宇辦公室出來，蔡靜天明白了，袁自立是一定要當選黨代表的，這些話，不是吳天宇的意思，是李兵書記的意思。
很快，一份新的名單上報到了吳天宇的手裏。
