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一封傳真電報擺在袁自立的辦公桌上，袁自立陷入了無助、迷茫和後悔之中，這是一封關於菸草行業整頓的電報，上面明確指出，國家菸草總公司將從1997年開始，至1999年，逐步關停年捲菸生產指標在10萬箱以下的菸廠，將這些指標提供給有實力、有潛力、有希望的菸廠，從而整合整強菸草行業。
宣施縣從各個渠道瞭解到的情況是，這次省菸草公司的調整計劃中，宣施菸廠榜上無名，也就是說，不出意外情況，宣施菸廠最多維持到1999年。
袁自立腦海裏迴盪着岳父程識益上午打來的電話。
“自立，你這小子，縣長當昏頭了啊，還知道打電話來，我以爲你去找易省長了，看到了菸草公司捲菸指標的調整計劃，沒有你們宣施縣菸廠，我都不知道說你什麼好了。。。什麼，很忙，要開會，什麼會那麼重要，抽不出一點時間來。。。你說我沒有告訴你消息，我哪裏知道這些消息啊，都是他們菸草行業內部的事情。。。現在還有什麼辦法，你小子，快去找易省長，要是搬不動易省長，宣施菸廠就等着關門。。。我知道，該說的我會說的，這份報告，我先壓着，不上報。。。你的速度一定要快。”
袁自立沒有想到，省菸草公司這麼快就研究了，想着當初和那些處長、科長喫喝玩樂的情形，想着菸廠送給他們的紅包，袁自立真恨不得給他們一個滿臉花。
黃光輝、菸廠的負責人都坐在對面，楊斌書記已經打電話詢問了，如今，袁自立被*到了牆角，說實話，他沒有絕對的信心搬動易省長，再說了，找易省長，他也是想着爲自己今後前途的事情，這段時間，袁自立的確很忙，參加了縣裏的人代會、市裏的人代會，下鄉看了菸葉種植情況，不知不覺4月上旬了。關於菸廠的事情，還真是疏忽了，總想着岳父程識益在計委，沒有想到是這樣的情況。
4月6日，星期六，縣委召開常委會，專題研究菸廠的事宜。
會議的氣氛很沉悶，沒有人說話，一直以來，宣施縣依靠着菸廠，在淮揚市領跑，每年的財政收入，都是全市的前兩名，現在，突然傳來消息，菸廠可能要關停了，誰都接受不了，這些年，縣委、縣政府爲了捲菸生產指標，耗費了絕大部分的精力，一直沒有取得很好的效果，不過，縣委、縣政府相信，總會有辦法的，總會保住菸廠的，如今，傳真來了，嚴酷的現實擺在了眼前，希望已經破滅。
袁自立還聽說了一個傳聞，縣委、縣政府的領導，依靠着菸廠，辦事方便很多，比如說宣傳啊、考察啊等等，需要開支的錢，大都是菸廠幫助報銷了，所以，從這個角度看，菸廠關停了，宣施縣委、縣政府的領導，今後辦事也沒有那麼方便了。
