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西林賓館，楊斌和菸廠負責人在門口等候袁自立夫婦，袁自立略爲考慮之後，沒有約易國軍，易國軍耽誤了幾天，看見袁自立辦好了事情，早就開溜，回南方做生意去了。再說了，自己的很多關係，還是不要暴露的好。
袁自立最近好幾天沒有和程蔚蝶聯繫，不過，袁自立的所有行蹤，程蔚蝶都知道，父親囑託她，不要打擾袁自立，再次見到袁自立，得知袁自立爲了捲菸指標，想出的辦法後，程蔚蝶又好氣又好笑，她心疼袁自立，程蔚蝶告訴袁自立，市政協組織了考察，4月底出發，到南方一帶，程蔚蝶準備順便去看看袁自梅，當然，袁自立的信封，被她沒收了，單位的集資房已經開始修建了，現在正是需要錢的時候。得知銀行卡里面有100萬元錢的時候，程蔚蝶的手有些顫抖。
4月28日，國家計委、國家菸草總公司關於同意西山省捲菸指標調整計劃報告的決定傳真到了宣施縣政府，宣施縣菸廠捲菸生產指標調整爲10萬大箱，傳真到的當天，菸廠召開了全廠幹部職工大會，邀請縣委、縣政府的領導參加，傳達了這一消息。本來人心惶惶的菸廠，迅速穩定，指標增加，不僅意味着菸廠幹部職工的飯碗保住了，還意味着他們要增加收入。一度受到波及的其他產業，馬上開始復甦，比如說紙箱廠，主要就是依靠爲菸廠生產紙箱維持，現在，菸廠要擴大生產量，他們也準備再購進機器，擴大生產量。
袁自立獨自在省城爲菸廠爭取指標的消息很快傳開了，百姓將袁自立傳的神乎其神，甚至說袁自立在中央有關係，搬動了國務院領導，袁自立聽到這些傳聞後，付之一笑。
因爲菸廠的事情，宣施縣的人事調整推遲了，當菸廠遇見困境的時候，縣委無心考慮人事調整問題，現在，菸廠的事情解決了，就涉及到人事調整了。人事調整歷來是敏感的話題，每年的3月到4月，縣委大院就很熱鬧，許多的縣直單位、鄉鎮的負責人前來彙報工作，探聽風聲，誰都關心自己的前途。
袁自立早就在考慮這個問題了，必須要有一幫信得過、辦事有力的下屬，幾個重要的職能部門，計委的胡安奇還不錯，財政局局長年紀大了，銀行自己管不了，特別是政府辦主任餘智，袁自立逐漸看出了問題，餘智辦事不踏實，或許是做了很多年的辦公室主任，他已經有了縣領導的作風，很多事情都是安排下面的人做，問到情況的時候，也是要下面的人彙報，這樣的辦公室主任，不能跟上袁自立的步伐。
楊斌已經和袁自立私下裏談過，表示政府幾個重要的職能部門，尊重袁自立的意見。
首先找到袁自立的是周義海，周義海已經在柳河鎮工作6年了，早就想着調整位置了，這兩年，他一直在活動，沒有什麼效果，太差的縣直部門，周義海是不願意去的。熊開勝也找了袁自立，馬上就是40歲了，還是副書記，也想着動一動，熊開勝的要求不高，能夠進入縣城就滿足了，楊本富、金廣軍、黃林等都拜訪了袁自立，雖然沒有說什麼，其中的意思，袁自立明白，幾個縣直部門的負責人，也來彙報了工作。
袁自立心目中已經有了大概的想法，周義海和他的關係不錯，有能力，可以出任財政局局長，最難辦的是熊開勝，熊開勝是袁自立心目中理想的政府辦公室主任，可是，熊開勝目前是柳河鎮的副書記，突然提拔到政府辦公室主任位置上，會不會有什麼不好的反映，柳河鎮是大鎮，財政收入一直位居宣施縣前列，同樣不能有閃失，袁自立有意讓黃林出任鎮長，張東濤出任副書記，這兩個人都很踏實，是幹事的人，他們都是柳河鎮本地人，易於開展工作。至於餘智的去向問題，這是楊斌考慮的事情，袁自立也有自己的想法，餘智馬上就是50歲了，可以安排到人大或者是政協，出任副職，不過，這需要得到市委的批准。
考慮了兩天之後，袁自立下定了決心，政府以後還有很多事情需要辦理，在人員問題上，不能猶豫，看準了，就調整，萬一不行，還可以重新調整。
