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楊斌爲自己的退縮趕到了羞恥，可是，話已經說出來，沒有辦法收回了。
9月12日，楊斌主持召開了書記辦公會和常委會，他和袁自立交換了意見，準備少量調整一些幹部，其中就有他的祕書，袁自立對楊斌的想法表示理解。
楊斌的祕書被任命爲財政局副局長。
面對毫不知情的袁自立，楊斌感覺到有些愧疚，作出這樣的選擇，楊斌也是考慮到自己的利益，官場上就是這樣，一旦和利益掛鉤了，誰都是要爲了自己，楊斌知道，他的意見，不一定是決定性的意見，但是會產生很大的影響。
楊斌沒有想到，他的意見，還是起到了決定性的作用。
市委關於宣施縣班子的構成，產生了激烈的爭執，趙天然和蔡靜天支持袁自立出任縣委書記，理由很簡單，袁自立在宣施縣近兩年的工作成績，充分表明，他能夠勝任縣委書記的職務，而且，宣施縣的經濟還在快速發展，需要保持這種發展的勢頭，袁自立熟悉宣施縣的情況，工作起來駕輕就熟，能夠促使宣施縣的各項工作再上新臺階；朱國祥和吳天宇支持楊斌的意見，宣施縣是經濟大縣，需要年紀大些的人把握，目前，宣施縣的經濟已經在良性發展，守成更加重要，袁自立年輕，在宣施縣擔任縣長，是最好的人選，擔任書記，有些欠妥，袁自立同志能力突出，爲宣施縣經濟發展做出了重大貢獻，所以，應該提拔重用，建議袁自立同志到其他縣市去擔任書記，宣施縣的楊斌同志，提出來這樣的意見，顯然是從宣施縣實際情況出發的。
朱國祥是市委書記，吳天宇是分管幹部的副書記，他們倆人的意見一致了，事情基本上就定下來了，趙天然和蔡靜天爲袁自立感到不服，不過，他們只能夠服從市委常委會的決定。
1997年9月15日，省委文件下發，楊斌出任淮揚市政府副市長。
9月18日，宣施縣班子定下來了，市委常委、組織部長張太康到了宣施縣。
