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這也讓證監會陷入了一個無比尷尬的境地，暫緩IPO，企業不滿意，意見大，重啓IPO，股民不滿意，股市下挫，無論怎麼做都是順得哥情失嫂意。
所以IPO也是歷任證監會主席最爲頭疼的問題，爲此歷任證監會主席也想了很多辦法，IPO審覈的程序也越來越嚴格，越來越完善，企業IPO需要經過受理、見面會、問核、反饋會、預先披露、初審會、發審會、封卷、會後事項、覈准發行等上十個環節，但這又催生出了程序過於繁瑣，費用高等新問題。
對此許多行內人士都呼籲，認爲華夏股市應該向西方學習，變IPO覈准製爲註冊制，即證券發行審覈機構只對註冊文件進行形式審查，不進行實質判斷，將選擇權和判斷權交給市場，這樣才能讓華夏股市真正實現完全市場化，而國家高層也早已明確，註冊制將是股市改革的大方向。
但是這卻引發了投資者更大的擔憂，目前的股市，上市公司信息披露造假現象比比皆是，投資者僅根據IPO企業自己披露的信息很難做出正確的投資決定，而現有的退市制度也很不完善，一些公司基本無營收，業績差卻始終不退市，一旦變IPO覈准製爲註冊制，很可能會讓股市圈錢現象更加嚴重，讓本就“貧血”的股市“失血”更加嚴重，市場更加混亂，很可能會出現不可收拾的局面。
這種擔憂並不是沒有道理的，在不具備完全市場化的條件下強推註冊制效果很可能會適得其反，事實上市場對於註冊制的推行反應也十分敏感，之前僅僅是國家討論註冊制推行的可行性的消息傳出，就造成了股市暴跌。
而國家高層也顯然意識到目前推行註冊制的時機並不成熟，所以將註冊制推出的時機問題交給了證監會自己考量，早在段昱上任之初，二號首長與段昱談話的時候也特別提到了這個問題，要求他一定要慎重考慮，不要急於求成，
可以說註冊制是黨中央、國務院關於華夏資本市場長期健康發展頂層設計下的一個重大任務，也是對段昱這位新任證監會主席最爲重要的考驗，所以段昱不得不慎重，他也認爲目前推行註冊制的時機並不成熟，因爲註冊制必須以健全的多層次資本市場體系爲前提，現在的華夏股市顯然不具備這樣的條件。
當然不具備條件不代表段昱什麼不能做，相反他需要更加着力於IPO改革，推出自己的IPO新規，這樣才能爲註冊制改革創造更有利的市場條件和環境。
但是段昱又不能隨意嘗試，因爲他無論推出怎樣的IPO新規，必然會對股市造成巨大影響，會出現許多原先沒有預計到的新問題，很可能出現不可收拾的局面。
