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四是加大對違規主體的處罰力度,目前經濟處罰一般都是幾十萬元,新規則規定上市公司財務造假不管在哪個環節,一律處以涉案金額30%罰款,並對保薦機構實行“連坐制”,處於同等金額罰款。
五是加強司法對接,不管是哪個環節財務造假,金額超過1000萬元一律移交司法機關。上市公司大股東侵吞上市公司利益超過100萬元,也一律移交司法機關,而不再是像過去一樣簡單的歸還了事,甚至不要歸還來一個警示函結束。
段昱的IPO新規一推出就掀起了軒然大波,不少上市公司的老闆對段昱的IPO新規恨之入骨,認爲這純粹是“亂來”,是對上市企業的“大屠殺”,私底下更是稱段昱爲“股市屠夫”,甚至有不少背景深厚的上市公司的老闆利用自己的關係,通過不同的渠道向中央高層建議趕緊把段昱撤換掉,否則任由他這麼亂來,股市必然會越來越糟糕,更會影響到國家的經濟發展。
而證監會內部也出現了不同的聲音,正在國外參加達沃斯論壇的李頌樂在接受國外媒體採訪時提出了不同看法,認爲段昱這樣做是歷史的倒退,會使得華夏股市離全面市場化的道路越來越遠。
與之相反的是,股民們紛紛拍手稱快,認爲段昱此舉是對股市的最大利好,股指應聲而漲,創下年內新高,而不少新聞媒體也認爲段昱對IPO制度的改革非常的有創建性,對治理目前的IPO亂象,打擊IPO違規行爲將起到十分良好的效果,有利於股市健康發展,股市將迎來新一輪的牛市。
段昱的IPO新規對股市的長遠發展到底影響有多大,短時間內恐怕誰也預測不了,不過最直觀的效果是不少IPO企業都悄悄地撤回了自己的IPO申請,排隊等着IPO上市的企業由600多家銳減到100多家。
不僅民間輿論對段昱的IPO新規爭議頗大,就連中央高層對段昱這樣做也有不同看法,有人認爲段昱這樣做是公然和中央唱反調,是在拖國家經濟發展的後腿,爲此二號首長還專門召見了段昱,具體二號首長召見段昱說了什麼,外人不得而知,不過中央高層最終也沒有對段昱的IPO新規明確表態。
雖然中央沒有明確表態,但段昱因此承受的壓力可想而知,他的壓力不僅來自國內,也同樣有來自國外的壓力,美國指數供應商明晟公司(MSCI)主席兼行政總裁就表示,如果華夏繼續這樣用行政手段“粗暴”干涉股市,影響股市市場化進程,華夏股市完全納入MSCI指標指數的進程可能停止。