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衛農13號文發佈之後，新農合在全國全面鋪開，但是經過這幾年的推廣，全國的平均覆蓋率也不到七成。
覆蓋率不高的原因多種多樣，其中三個問題，被認爲是最重要的，第一，是宣傳力度和方式方法問題，有沒有讓老百姓充分意識到新農合的好處；第二，是貧困人口仍然偏多，許多人這百八十塊錢都拿不出來；第三，農民思想意識保守，意識不到新農合的好處，拒絕參保。
孫大國就想啃這個螃蟹，他要做出一番政績，爲自己的進步鋪平道路。
什麼是政績，他研究的很透徹，政績就是，第一，新鮮的；第二，對民生或經濟有巨大貢獻的；第三，可以傳承、可以持續的。
至於建個廣場，蓋棟大樓，在孫大國眼裏，那都是小孩玩意兒，而且，牽扯到工程建設，一不小心就會溼鞋。
還是這種類似於新農合的項目好，意義深遠，這不是政績，什麼是政績？
這些話，是孫大國在會後，單獨跟唐成東會面時說的，可以說推心置腹，沒有任何掩飾。
但是，唐成東卻十分佩服，或許孫大國做這個事情摻雜了自己得私心，但是，不能不看到，這個項目，將對大山鄉的醫療十二月，起到深遠的影響。
