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在司徒雷驾崩，新君司徒宇继位，且宣布内附燕国自降国格后，在望江东边的玉盘城内，司徒家大公子也就是司徒雷的大哥司徒毅宣布登基继位。
继位之初，司徒毅当即颁布了七道旨意。
一则，国号依旧是大成，在法理上承认了自己弟弟所建立的政权，年号也继续沿用司徒雷所颁布的开正元年。
二则，改玉盘城为玉都。
三则，痛斥司徒雷弑父离兄之罪行，主张自己先前兴兵是为了伐无道，为司徒家清扫门户，正本清源。
放野人入关，也是为了向野人借兵。
四则，封其弟司徒炯为望江王。
五则，封野人王苟莫离（野人王本名）为雪原大都护，掌管雪原一切事宜。
六则，痛斥颖都伪君也就是自己的侄子司徒宇卖国求荣，将祖宗家业将晋人国土投献给燕国，号召三晋之民奋起反抗，将燕人驱逐出晋地。
七则，新君登基，大赦“天下”。
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