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周蘭告訴秦重，從1990年開始，全球就已開始進行大規模的超能指數控制。
按全球超能指數控制公約規定，各大國從嬰兒出生開始，就需要開啓特殊管控流程。
新生兒的篩查項目中，很快制定並加入了超能特徵基因的簡易檢測項目。
當1992年蘇聯宣佈自我解體時，全球各國超人類的限制和隔離政策，均已基本成型。
由催眠師羣體組成的屏障，將普通人類和超人類大致隔離。
全球超過200萬超人類，從此被隱藏在了70億普通人類之中。
除智慧型超人類被認爲對社會發展有用，適度放寬管制外。
其餘類型超人類，均被嚴格監控，不得使用超能力，同時需要隨時服從國家調配，生活基本與常人無異。
超能力者，從此被視爲不穩定因素，一生都將被限制活動，且一旦違反管制條例，懲罰就是直接清除。
但就是如此嚴格且缺乏人性的極端政策，依舊有人覺得做的不夠。
