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這個提議，開始的時候就連盧縣令和平陽公主柳秀寧也是和柳深一樣的想法。只不過柳秀寧並不介意虧這個錢，所以盧縣令纔將這個寫入了奏章中。
後來，鄭如健給平陽公主和盧縣令解釋明白，長遠來看，平陽公主府絕對不會虧，而且能從中大賺特賺。
因爲現在整個戶縣的賦稅主要是來源於農桑，商稅可以說是幾乎沒有。如果平陽公主府起了個帶頭作用繳納商稅，那麼以後來戶縣建作坊，開店鋪的商人自然也免不了繳納。一旦戶縣發展起來，那麼這個對半分的賦稅，就肯定比平陽公主府之前所虧的錢要多得多。
當然有人會問，平陽公主府的作坊不交稅，似乎會賺得更加多呀？只是這樣一來，也就失去了工商業賦稅的平等性，失去了帶動工商發展的積極性。只顧眼前的利益，到頭來很可能是得不償失，改成特別縣也就沒任何意義了。
柳深本來想着問問女兒的意見，只要她不同意，就駁回這提議。只是他想不到的是，女兒聽了後竟然想都沒有想就同意了。唯一提了個條件就是讓以後自己的駙馬鄭如健擔任特別縣的顧問，輔助盧縣令他處理戶縣事務。
對於柳秀寧這個旁枝末節的條件，無論是朝廷還是柳深都沒任何意見。對於他們來說，鄭如健在戶縣擔任什麼官職，根本就不重要。他們關心的是，盧縣令這個提議一旦實行，就能增加國庫的收入。
因爲，以往戶縣上繳國庫四成的賦稅，折現錢也就四千貫多一些。但這個提議卻提到，一旦變成特別縣，戶縣會按照收到的農桑稅賦的五成上繳國庫。也就是說，國庫從戶縣每年能增加一千多貫錢的賦稅收入。
對於目前財政緊缺的大夏朝來說，聖上和朝廷方面肯定是非常樂意和贊成盧縣令這一個提議。他們也知道，這一千多貫其實就是盧縣令幫朝廷從平陽公主府扣出來的。他們甚至想到，平陽公主之所以沒意見，會不會是在成親這件事上沒爲難她，而作爲回報呢？
