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陳野決定提命馬明豔爲黨委副書記，田樹宏升任爲政法委書記兼派出所長，張芹芹爲副鄉長，史大亮任鄉長助理。
能者上，庸者下。陳野的公平公正的選人術，讓馬尾鄉上上下下一片陽光。政通人和。
對於副鄉長周東新是否升任爲常務副鄉長，陳野舉棋不定。他太拿不準這個老副鄉長了，高玉林時期不聲不響，潘大路時期毫無建樹，到自己這裏也是當一天和尚撞一天鐘。
提拔他，很多人也許有大意見，不提拔，他本人可能已敲起了邊鼓，罵我陳野不仁不義。
有了，陳野突然想到一點，把周東新交流到外鄉鎮或者縣直部門，也許周東新會有更大的上升空間。人挪死，樹挪活。何況人老待在一地方會有惰性的，給周東新弄個好的單位還是可以周旋的。
陳野從桌上拿起茶杯喝了口水，接着想道：也不知道經濟開發區的徵地到底怎麼樣了？這張曉軍是他媽的一心撲在了工作上了沒有彙報呢，還是根本不把我這個一把手放在眼裏？
二週過去，下面從未報過工作進展，連個電話也沒有。分管副鄉長周東新更是一天兩頭見不着影，不是縣裏有會，就是朋友來約，忙得不亦樂乎。
陳野等不及了，他立即叫上杜敬山一起驅車而去。經濟開發區在省道旁，交通便利，位置得天獨厚。開發區能否順利開工，取決於土地的能否順利徵收。布郎企業已經簽好了合同，但土地卻遲遲不能徵收下來，困難是什麼？癥結在哪裏？
沒有人向他彙報，徵地工作如一團迷霧，讓陳野漸失方向感。他總感到一股巨大的陰謀在向他駛來，毫無徵兆，但這種感覺卻分外強烈。令陳野坐立不安。
徵收的地塊上，沒有人測量，沒有政府工作人員的影子，大隊幹部更無從談起。空曠的土地上連只鳥都沒有，又何談工作的進展？
