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當基金會全面叫停的第二天，信訪局裏滿是股民上訪的身影，他們不願叫停基金會，他們要利潤，要營業損失，向政府討說法。
面對上訪羣衆黑壓壓的人羣，縣信訪局長張大康頭痛不已，完全應付不了。
股民們顯然有備而來，他們高呼：縣裏有什麼資格把經營的好好的基金會，全部關停？基金會是合法有序經營，如果你們不及時讓基金會正常營業，我們將到市到省，到中央上訪！
信訪大廳一片羣情激憤。形勢隨時有失控的可能。
張大康局長顯的有些慌亂失措。在羣衆眼裏一向能說會道的他，今天的表現很是欠佳。
但其實沒人知道的是，在這之前，張大康局長接了一位祕密電話，當時他的汗立馬就下來了。
所有的能說會道，今天這一刻全化爲了烏有。頭頂這烏紗帽能否保住，就看這打電話之人的本事了。
媽的，失控就失控，老子已盡力了。張大康恨恨的想。
終於，上訪隊伍朝市信訪局而去了。二十幾輛大面包整齊劃一，車上裝滿了基金會的股民。他們車上拉滿了上訪條幅，一路橫衝直撞，朝市信訪局而去。那氣勢，那熱情，那滿腔的悲憤，讓不明真相的人總覺得關閉基金會的決策是何等的愚蠢和錯誤。
當陳野接到市信訪局長楊軍打來的電話時，他才知道股民從縣信訪局出發，一直鬧到了市局。
