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恍然大悟之後的段一凡是既氣憤又無奈，我國實行市場經濟這麼長時間了，但在不少領域還是沒有實現完全的市場化，這就導致像省交通規劃設計院這樣表面改制成了企業實際上又還保留了部分原來作爲事業單位的職能的單位，會在他們所在的領域擁有超然地位，形成了變相的“市場壟斷”。
而一旦形成市場壟斷了，客戶就很難享受到市場化的服務了，因爲你除了找他們沒有別的選擇，所以乙方比甲方更牛氣就不足爲奇了。
更麻煩的事還在後頭，這時候王慶之突然給段一凡打來了電話，說省交通廳基建處那位羅處長給他打電話了，說他們太不會辦事了，好好的事都被他們搞砸了，省交通規劃設計院那位劉副院長都告狀告到他們廳長那裏去了，廳長是從省交通規劃設計院出去的，自然向着省交通規劃設計院，把羅處長叫去好一頓數落。
這下回龍山公路想立項難度就更大了，省交通規劃設計院和回龍山公路立項需要出具相關報告和意見的那些部門關係都很好，要是他們從中作梗的話，回龍山公路的工程可行性研究報告連省裏這一關都過不了，更別提去國家發改委和交通運輸部審批了！
好在王慶之瞭解段一凡，知道他不是亂來的人，肯定事出有因，所以在電話裏並沒有批評段一凡，只是問他到底怎麼回事？段一凡肺都快氣炸了，這個劉副院長還真是惡人先告狀啊，居然倒打一耙說他態度惡劣，這還有天理嗎？
