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閻灼盛突然被縣委提到常務副鎮長的位置，這種情況實在太特殊，讓張志陽和陳文昌都心存隱憂，他們倆暗暗商議，究竟閻灼盛上面有什麼樣的後臺。
“我們現在作任何的猜測，都是沒意義的。閻灼盛確實在上面有人，但究竟他的後臺有多硬，以及他對咱們有多大的影響，這個得由時間來驗證。我們唯一能做的，就是提防他，不能讓他的權力完全掌控鎮內大小事務。”陳文昌憂心鬱郁地說。
張志陽點了點頭，他說：“閻灼盛這人表面一套，背後一套，是真正的變色龍，很懂得僞裝，咱們不能被他的外表所迷惑，要儘可能遏制住他，雖然他現在是常務副鎮長，但文昌你還是把以前分管的一切抓在手裏，不要放權給他，就算他抱有意見，對縣委反映，縣委也不好說什麼，因爲這是干涉咱們的政務。”
在接下來的幾天，閻灼盛一直沒有什麼大動作，對於陳文昌不願下放手中權力，他也沒有表現出抱怨態度，鎮政府內部風平浪靜，一切如常。
由於經濟已經發展起來，陸窖鎮的鎮財政不再像過往那樣囊中羞澀，張志陽開始着手把錢投到各個公共項目及基建設施中去，基本只要鎮財政上有一點錢，立即就想着如何把這筆錢花在人民身上。
最近，張志陽和陳文昌擬定了在陸窖鎮建造一個甲級醫院的計劃書，把這個計劃書放到鎮政府常務會議上，進行討論通過。
讓他們想不到的是，在這次會議上，反對的聲音一點也不少，因爲陸窖鎮雖然地域廣闊，但實際人口並不算多，因爲還有一大部分外出務工者，而甲級醫字需要耗費的資金資源巨大，在陸川縣其它的鄉鎮，還沒有哪一個建成這樣的甲級醫院，因爲實質看診治病的人數並不會太多，醫護人員及醫療設備的投入，都形同虛設，起不到實質作用。
而這些提出反對意見的幹部中，閻灼盛首當其中，他的理由很簡單，陸窖鎮已經有醫療站，老百姓如果是看小病，可以去醫療站應急，如果是看大病，可以到陸川縣縣城，畢竟這路程也並不是很遠，假若出現重大醫療事故，還可以找縣人民醫院增援，沒必要花這麼一大筆經費，假若把這筆經費放在刺激經濟的其它方面，會以資引資，吸引更多的外來投資，畢竟現在來陸窖鎮開工廠辦實業的商人不在少數。
雖然閻灼盛提這些意見的態度極爲溫和，可張志陽卻聽出他話語間的鋒芒，知道他這次是藉此機會，憾動自己這個鎮委書記以及鎮長陳文昌的威嚴，以提高他這個常務副鎮長在鎮政府內部的聲勢，更好地發展他的勢力。
