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趙雪晴也沒再發第二條信息給張志陽，而張志陽感到疲累，沒多久就睡着。到了第二天，他才認真想到趙雪晴的善意提醒，並且也意識到，既然在縣委縣政府內部，雷成志和趙雪晴都認爲袁振雄這一招有詐，那他就更要提防。
當他回到辦公室，想了解一下小販規劃執行後的最新情況，於是想打個電話給鎮長陳文昌，卻沒想到，陳文昌已經來找他，在辦公室前面敲門。
張志陽立刻叫他進來，而陳文昌的神色顯得有些焦灼，着緊地說：“志陽！咱們已經劃出一片區域來，讓各種類型的小販進行擺賣，但實際情況卻不是我們想像中那麼簡單，這些小販太難管理了，由於各個位置的生意好壞不同，小販們就爲了爭好的位置而吵架，甚至還幾乎打起來，我看，要真正實施你所說的遠大目標，非常困難...”
聽到陳文昌這樣的話，張志陽顯得很冷靜，彷彿這一切都是他意料之中，沒想一會，他就繼續開口說：“文昌，我在之前就下過決心，無論是遇到再大困難，也要迎難而上，小販們如果不服從管理，就加強管理，找聯防隊和城管隊去管他們，管到他們服爲止，我相信，只要堅持這一個月下來，情況會得到很大改善的。”
陳文昌卻對他說：“志陽！如果是在平時，我當然會按照你所說的去安排，但問題是，現在不是適逢省裏要搞百強經濟小鎮評選嗎？就是這一兩個月的事，而咱們陸窖鎮這麼幸運的進入到候選名單裏，一點也不容易啊，誰不希望能評上，這樣就可以得到省委的大力支持，如果我們偏偏在這個時候搞試驗，進行這個小販管理的改革創新，搞不好的話，那是絕對要影響到省裏考察組對咱們陸窖鎮的印象，最怕的是鬧出一個大事，讓新聞媒體曝光，那咱們陸窖鎮就在省裏出名了，不僅不可能進入百強小鎮的行列，而且極可能被當成負面典型來通報，這樣的話，會直接影響到你，你是書記，而我自己倒是一點也無所謂，但你卻是有希望升到縣裏面去的...”
張志陽聽到陳文昌這樣說，又一次陷入沉思，他不得不承認，現在是非常時期，他當然明白評上這個百強經濟小鎮的重要性，也知道陳文昌所指的意見，覺得在這個時候搞小販改革，簡直就是一場冒險。這一點張志陽也是認同的。
然而，他深知這樣一場改革卻是勢在必行，因爲小販問題已經深入到陸窖鎮的骨髓，假若出重拳對他們進行打擊，或許在短期內會收到效果，然而極可能在不出一個星期的時間內，這些小販亂擺賣的現象就會死灰復燃，要以強力來打壓他們，剝奪他們這樣的謀生機會，顯然是有違情理並且難以讓他們心服口服。
反之，若以疏導的方式，對他們進行有效管理，這不僅能有效解決小販們佔道以及影響環境衛生的問題，還可以讓他們做真正的生意，哪怕這樣的生意不大，但仍然是對社會有貢獻，並且讓他們獲得合理的收入，這無形中，就是爲了他們創造就業機會。
想到這裏，張志陽對陳文昌說：“小販問題，其實是一直存在於陸窖鎮內部，如果我們視而不見，那等同於諱疾忌醫，相信如果省裏考察組假若來到這裏，瞭解到這個情況後，同樣會對我們有負面印象。而我們雖然是冒着風險，但卻徹實的出於惠民的目的，去搞這種改革，就算是遇到困難，難以解決，相信考察組會理解我們的這一番苦心。所以，我還是那句話，要大刀闊斧的進行下去，迎難而上。”
