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十天後，張志陽就讓區政府財政局劃換出第一期資金，對將要進行碼頭建設改造的第一批土地進行徵收，然而在這個徵改過程中，卻遇到了難題。
由於這靠近開城區河邊的土地，此前一直被用作農業種植，在過去朱偉明主政的時期，把這些土地以租期二十年的形式，低價租給外來的農業種植戶。
而這些種植戶並不是種廉價的蔬菜或花果，而是種植觀賞樹，這些觀賞樹當中，猶以羅漢松最多，幾乎河邊一帶都種有大小不一的羅漢松。當農戶們得知政府要把這塊地徵收，立刻加班加點，要在這上面多種多栽，從而得到更多的經濟補償。
由於附近一帶都有炒賣羅漢松的情況，二百多年樹齡的羅漢松一度被炒到上千萬元一株的天價，而這些農戶所種的，雖然只是幾年生樹苗，可按照現在行程來看，也得兩三千元一棵，而沿河一帶有着密密麻麻數不清的羅漢松，如果政府要給這些農戶足夠補償的話，那動輒就要上億的資金，單在這方面就已經遠遠超出原來的預算。
臨時組建的區政府港口碼頭用地徵收辦公室，就設在區政府國土規劃局內，負責牽頭的小組長就是規劃局局長周漢英，他對這項工作遇到的困難感到很疑惑，不得不再次找到張志陽，想讓張志陽這個區長出面解決。
得知這個情況後，張志陽對周漢英說：“嗯，周局長，這確實是一個難題，咱們必須要兼顧到農戶們的利益，但也不能讓他們漫天要價，說多少就多少，畢竟咱們要用的，可是納稅人的錢，不能隨便就讓別人詐去，我看，咱們還是約這些農戶出來，跟他們好好的談談，我相信能說服他們，現在再這樣耗下去，只會浪費時間，他們這些農戶如果再鬧下去，會拖延咱們建設碼頭的計劃，到時外資公司也有意見，問題嚴重，將一發不可收拾，必須儘快解決！”
說完後，張志陽就站起來，準備和周漢英一起到外面，好好的跟這些農戶進行磋商。
就在這個時候，開城區區委書記楊天宇正坐在辦公室裏，此前張志陽的一系列動作，他都看在眼裏，然而卻沒有發表任何意見，他的感覺是張志陽完全無視他這個區委書記，甚至當着這麼多區政府幹部的面，只是顧着一個勁地發言，從來不給他機會說半句，對此他感到心有怨氣，覺得張志陽這樣搞下去，自己這個區委書記就形同虛設。
然而，楊天宇自問確實不能跟張志陽搞衡，雖然自己是一把手，但最近市委的一些人事變動，讓他不得不承認，張志陽的後臺比他強勁，畢竟黃文波是張志陽的岳父，竟然在沒有任何徵兆的情況下，當上了市委書記，從而讓整個局勢呈現一邊倒的情況。
可楊天宇在幾天前接到電話，這是望山市人民政府常務副市長王達喜打來的。在電話中，王達喜大致把當前的形勢描述了一番，讓楊天宇知道，雖然黃文波掌權，可市長朱偉明這邊依然很有底氣，如果楊天宇願意配合的話，他們依然可以戰勝黃文波以及張志陽。楊天宇心想，他正是需要有人跟他結盟對付張志陽，聽到王達喜這樣一說，立刻拍板答應，表示會加入到朱偉明那邊去，絕不含糊，只要找到張志陽的破綻和短板，他一定會向上彙報。
