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陳啓雲以前就是望山市公安局局長，他的警察生涯是從部門轉業開始的，在部隊裏，陳啓雲是一等一的優秀軍官，做到了正營級別，而根據轉業降一級的規則，他只能到地方的公安分局擔任中隊長，可陳啓雲辦案能力強，破了好幾樁大案，了惦他能一路飈升，最終升任爲整個市的公安局局長位置。
黃文波在擔任政法委書記的時候，沒給陳啓雲少記功勳以及表彰，幾乎時不時就到公安局給陳啓雲作指導，同時，肯定一下陳啓雲的輝煌業績，因此兩個人表面上一直保持着不錯的關係。陳啓雲對他這個上級領導也表現出不一樣的恭敬。
然而，這樣的恭敬在黃文波看來，卻是虛僞的。黃文波始終認爲陳啓雲心術不正，在搞陰謀詭計方面絕對是行家，如果讓這個人走上重要領導崗位，那必定會對望山市官場產生極大的影響。因此，黃文波在升任市委書記後，就把陳啓雲調上政法委，然而卻是給他一個閒職，並沒有真正給陳啓雲實權，在一定程度上，等於廢了陳啓雲的武功。
現在黃文波終於知道，那個暗暗搞小動作的人物，竟然是陳啓雲。他感到的喫驚的原因是，他當初太小看陳啓雲，以爲給陳啓雲一個虛銜，就可以讓其滿足，可現在看來，陳啓雲已經在渲泄着他的不滿，竟然以政法委副書記的名義，向下面的公安局下命令，並且一出手就針對了某個特殊人物，前市委書記關維東的兒子關俊。
這時，韓世良一直等待着黃文波的指示，然而黃文波卻沒有反應，他只好主動開口問：“黃書記，請你作指示，該如何處理，是否要交給紀委，讓他們給陳啓雲濫用職權的處分？”
黃文波立刻搖了搖頭，然後對韓世良說：“不！不要爲難陳啓雲，我會對他再作安排，他明顯是對過去的安排產生意見...”
