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張志陽是區委副書記兼區長，因此在這個區委常委會議內，他可以列席在楊天宇旁邊，然而爲了省事一點，他只是坐在會議桌一邊的第一個位置，只希望楊天宇能儘快把這個會議召開完畢，他就可以繼續手上的各種規劃工作。
不一會，各個區委常委都到齊了，包括區政府祕書長陸銳，此時張志陽察覺陸銳看他的眼神有些特別，那是一種無比嚴肅的眼神，彷彿若有所指。張志陽想起在幾天前，陸銳來到他辦公室，苦苦的勸說他把現在規劃的各種建設項目暫停下來，當時張志陽覺得陸銳的思想太因循守舊，太古板了。
雖然張志陽可以感受到，陸銳有一顆爲公共利益而爭取的赤誠之心，然而他卻不能接受西方的借貸思想，認爲花未來錢就等於把開發區引領到火坑之中，其實很多地方都已經逐漸知道，只有舉債發展，才能加快步伐，否則就是固步自封，只會讓發展速度慢上十來二十年，可以說代價非常沉重。
會議室內，當張志陽望着陸銳的時候，陸銳的目光也不曾從張志陽臉上離開過，彷彿在跟他對峙下去，對於陸銳這樣的眼神，張志陽不以爲意，心想他有意見，是可以理解的，或許陸銳已經對自己的很多做法產生不滿，因此也把他的情緒搬到個人方面，有點針對性的意味，然而張志陽依然不把陸銳當成一個有問題的幹部，相反，他覺得陸銳率直爲官，敢言敢想，只是在思想上稍爲落後了一點。
接着，張志陽又開始注意楊天宇的眼神，他隱約覺得，楊天宇不經意間總流露出一絲陰笑，彷彿在爲這個會議上將要發生的一切胸有成竹，究竟楊天宇想幹什麼，張志陽確實猜不到，只希望他不要把一些關乎民生的事情提出來，從而打亂自己的整套政府計劃。
當所有常委都就座後，楊天宇作爲書記，就宣佈會議召開，他先是作了一個不可或缺的形勢報告，儘管他這個報告大體跟上一次常委會議相同，都是說現在形勢一片大好，但當中還有些不足之處，要各位同志多加努力，爭取在接下來的工作中取得更圓滿的成績，這樣的話實在讓所有幹部都打瞌睡。
張志陽也根本沒把楊天宇的話放在心上，他只是一直在看着手上的文案，只想着如何把規劃工作做得更好，然而，接下來楊天宇終於把這次會議的實質內容說出來，他先是說陸銳發言，對陸銳說：“陸祕書長，請你把最近一段時間以來，區政府在規劃工作中的錯誤做法，都指出來，讓各個常委同志都聽一聽，你也把你的理由都說出來，只要你說得好，我相信這個常委會是公正的，會對你的看法進行一個裁決，看你是否合理，是否真的把咱們區政府某些領導的錯誤方針指出來，讓大家都表決一下，是否要對某些領導進行批評，以及把他的這些錯誤都責令整改，請你好好的說說吧。”
