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讓張志陽想不到的是，這次龔明海所反映的這個河涌臭氣熏天讓百姓生活受到影響的情況，完全是一個表象，並且這個表象是人爲製造出來的，本來這條河涌的河水並沒有那麼黑，也沒有那麼臭，可龔明海在梁原市常務副市長郭潤的唆使誘惑下，決定聯合起來，演這麼一臺好戲。
郭潤對龔明海保證，假若真能把這事做成，順利把張志陽趕走，那郭潤上位以後，就會給龔明海在市政府內部安排一個副科級的職位。這對於沒有級別一直只是充當着村幹部角色的龔明海來說，實在是巨大的誘惑，因爲假若能順利晉升爲副科，意味着他將正式進入不斷上升的仕途，前景一片開闊。假若他不抓住這個機會，那可能一輩子也頂多只是當個村委會書記，可村民對他已經沒什麼好感，不可能繼續支持他。這意味着他想待在村委會里也成了奢想。
爲此，龔明海決定盡力一搏，反正他不搏也沒什麼前途，倒不如冒一個小風險，哪怕是最後被查出，也不過是受個黨內警告處分。
郭潤跟龔明海達成一致意見，形成攻守同盟後，開始展開行動，他們僱人在深夜前往河道，往下游的河道不斷傾倒垃圾以及泥濘。而上游本來就有一大批化工廠，這些化工廠雖然名義上使用了環保淨化設備，但卻大部分偷排不合標準的廢水，會造成整條河道的生態環境變差。因此，前任市長汪其寧爲了截住這些污水，想辦法築堤蓋壩是有一定原因的，最終也起到很好的保護作用。
而郭潤的想法是，一旦張志陽中計，下達命令把那個壩口的開，讓上游的河水往下流，那他就可以找人暗中向省環保廳信訪，陳述梁原市內發生的這個重大環保問題，並且造成這個污染問題的，正是市長張志陽所作出的錯誤決定。張志陽將爲這樣的環保問題失職而承擔全部責任。
然而，讓郭潤沒想到的是，他這個計劃有失誤之處，他本人也低估了張志陽的智商。當祕書龍永治走進張志陽的市長辦公室，把一系列關於河道臭氣擾民的數據資料交給張志陽，讓張志陽細看時，張志陽從一系列的監察數據中看出了問題。
他覺得這當中有着很大的蹊蹺之處，因爲梁原市環保部門也一直在做各個河道的水質監測，而之前的水質數據一直處於平穩狀態，可就在最近的兩三天內，那個位置河體的水質卻突然變差，這是極爲不尋常的。
經過一番思索後，張志陽再也坐不住了，他對龍永治說：“永治，咱們去實地考察一下，有句話說得好，一切從實際出發，如果我們不去調查，就根本不知道這當中是否存在貓膩，龔明海口口聲聲說的那個污染問題，有可能只是個幌子，他這樣說，或許有其它不可告人的動機，所以我們必須要把這事徹底弄清楚。”
說完後，張志陽就和龍永治一起下樓，開着奧迪A6，前往昨天他帶隊各個市政府領導幹部前去巡查的村居委基層，並且很快就找到了龔明海曾帶他們前去察看的水體污染情況。此時，這些河涌依然是那樣的臭氣熏天，也沒有多少老百姓在這些河道邊進行活動。兩岸居民的房屋都關緊着窗戶，似乎對這條河涌污染的情況已經厭惡至極。
張志陽和龍永治下車，嘗試跟這些住戶進行一些交談，起初住戶們都不願意打開門，然而問了幾家後，或許是因爲有人認出張志陽就是梁原市市長，即時大爲驚訝，連忙把門打開來。
