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民警們即時警覺，他們都暗暗在傳呼機裏不斷呼叫，幾乎在同一時間都注視着那河邊上的兩個中年男子。而坐震在公安局內指揮的公安局局長周志恆，也在這時收到了消息，他立刻對現場的民警中隊發出指示：“繼續觀察，不可輕舉妄動，要看清楚他們要幹些什麼。”
接着，周志恆又打電話給市政府內加班辦工的張志陽。由於張志陽意識到，這天晚上有些特別，他彷彿預感到對方會採取某些行動對河道進行污染，因此他直到這個時候還留在市政府的市長辦公室內，一直等着周志恆的電話。
不出他所料，在這個十一點多的時分，周志恆果然打來了電話。張志陽得知這個消息，不禁心中既振奮又振怒，想着這些壞分子竟然妄顧老百姓的人身安全，以不可告人的目進行排污，如果抓住了他們，一定要嚴肅懲治，並且要嚴格審訊，讓他們供出幕後主使。
張志陽在電話裏對周志恆說：“好的，周局長，辛苦你了，有什麼最新情況，立即通知我，我會全程參與這次行動的指揮工作。”
這個時候，河道邊上埋伏在暗處的各個民警，都在注視着那兩個中年男子，讓他們不想到的是，中年男子並沒有急於行動，他們只是把三輪車停下來，然後四處察看，確定沒有任何人經過後，他們當中的一個就掏出手機來，然後撥打電話。
對於他們這樣的異常舉動，民警們也猜不到他們要幹些什麼，有什麼樣的動機，於是就把現場所看到的情況全部反映到公安局總部，讓局長周志恆知道。周志恆聽後，只是對民警們說：“好的，總部知道了。你們繼續觀察，看他們究竟接下來要做些什麼。”
張志陽和周志恆保持着手機通話狀態，因此公安局內收到的一切消息，他們都可以對這些消息進行討論，研究應對之策。現在面對着這樣的情況，張志陽叫周志恆不能急燥，絕不能在這個時候就下達收網的命令，因爲對方只是踩着三輪車到河邊，究竟要做些什麼，還沒有人知道。然而，一旦他們真要準備排污，就要在第一時間內上前制止，並對他們進行抓捕。
這個時候，前方警員密切注視着河道邊兩個中年男子有什麼最新動作，然而，讓他們想不到的是，其中一箇中年男子打完電話後，他們倆就同時椅着三輪車進行休息，根本沒有任何行動，看上去是因爲太疲累，所以需要休息一下。
對於這兩個中年男子竟然有如此奇怪的舉動，無論是前方民警中隊的各個警員，還是在公安局總部內的周志恆，又或者是市政府大樓內的張志陽，他們都覺得無論驚詫，實在弄不明白接下來兩個中年男子要幹些什麼。
民警們不禁有所揣測，心想難道是這兩個中年男子已經發現附近有人潛伏，從而遲遲不敢展開行動？想到這裏，他們就把這個揣測告知周志恆。周志恆立刻和張志陽以及公安局內的幾個副局長進行商量，看是否有這樣的可能性。
