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不一會，張志陽就和龍永治一起坐着警車來到了活動現場，然而這個時候梁達開和彭大龍卻並沒有出現。彭大龍只是按梁達開的指示，打了個電話給張志陽說：“張書記！現在你來到了活動現場，是嗎？那就往着這個車公廟的西門走一下吧，很快就會到的，我們就在那邊。”
張志陽可以感覺得出，彭大龍明顯是有什麼隱瞞着，故意要把他引到那個方向去，然而正當他要說些什麼，卻聽到手機的那邊已經掛線。他只好對龍永治說：“看來，這彭大龍是真的在耍我們，那我們就走過去看看，到底他們要出什麼招數，只不過多加小心就是。”
說完後，張志陽就在龍永治的陪同下，往着車公廟的西門走過去。然而沒走一會，突然有一陣人羣湧動的聲音，原來是這個門比較多民衆進入，隨着活動的即將開始，秩序也開始混亂起來。
當張志陽出現在這些人民羣衆面前，並沒有什麼人認識他，因爲他在凌州市並沒有進入過什麼電視媒體或相關報道，因此沒有人知道他竟然是掌管着市內公檢法隊伍的政法委書記。
雖然要混在這些羣衆之中一起走，並且還被某些人漠視，然而張志陽和龍永治都不怎麼在乎，甚至當看到羣衆當中有人不守規矩從而造成秩序混亂的情況，張志陽還注動發出聲音，並走到那個混亂的位置進行秩序維持。
此時，正在車公廟內的市委書記梁達開，正暗暗得意地等待着，他估計，假若彭大龍真能把張志陽引進車公廟的西門山道，跟羣衆一起上山，那接下來發生的事情將非常精彩，因爲他已經讓祕書暗暗安排了十多個人手，準備在這個羣衆擁抗着上山的過程中，從後面推動羣衆的背，從而造成這些羣衆不得不往前推進，形成一個排山倒浪之勢，那上山的這個人羣必定會大亂，從而造成人踩踏人的事件。
而張志陽竟然和祕書一起混在這些人羣當中，那危險性可想而知，如果一個不走運，還可能被人踩死，從而一命烏乎。到那個時候，梁達開就以這種不動聲色的方法，把一個潛在的強大政治對手除掉，不留一點痕跡。官方就只會把這次事件當作一次秩序失衡的意外來認定。
此時，梁達開正被市委市政府一大幫穿着白襯衫的領導幹部簇擁着，他正繪聲繪色地對所有領導幹部說：“哎啊，我看這新來的政法委張書記，一定是很少參加體育鍛煉，明明咱們的彭局長已經打電話催他這麼多次，並且催這麼久，他還是在這上山的路上，真不知道，接下來他還要拖多長的時間，如果他上不來的話，那咱們這活動還是要如期開始，不能因爲他這麼一個新來的領導，而耽誤了羣衆的活動啊，這個活動可是屬於咱們凌州市全體人民的。”
當梁達開說完這些話後，所有領導幹部都點頭稱是，他們並不知道，梁達開已經設下了一個坑，讓張志陽掉進去。這些領導幹部當中，並沒有市委副書記兼市長秦海基，由於梁達開提出，他這個市委一把手，會親自去主持這個活動的儀式，那作爲市政府一把手的秦海基，就沒有參加的必要。因此，秦海基也不想與梁達開公然鬧分歧，主動提出要守在市委市政府內部，以應對其它方面可能出現的突發情況。
正因爲沒有秦海基的參與，到場的市委市政府領導，大部分是梁達開的人，因此他可以信口開河，隨便奚落張志陽，也不怕有人察覺情況的不對頭後，向張志陽通風報信。
