第147章 小本本記起 ，經驗教訓 (第5/5頁)

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鑑於此，謝成雲又花了三天時間，調研了全鎮12個行政村和2個社區中的一半，隨後，着手對發現的問題和從王懷山等人反饋的問題進行總結，這也是他這學期的研究生論文主題——《久盛鎮並村過程中發現的問題與思考》。

“......，從誠縣久盛鎮的鄉鎮合併和村並村進程中，發現瞭如下問題：1、行政村的基礎設施嚴重跟不上。很多行政村村委會非常老舊，需要進行新建或改建，建設鄉鎮便民服務中心，修通連接村部的斷頭公路。目前這些大都還處於項目選址、論證和申報過程中。不少村子沒有開通到鎮政府駐地的客運班車，有些地方雖然開通了到鎮上的班車，但每天只有一兩趟。因此，要及時做好村委會、便民服務中心和連通各行政村的斷頭公路等基礎設施建設項目的規劃、申報，科學、快速組織項目施工，爭取在今明兩年內全部建成使用。要進一步抓好村村通客運班車工程，搞好營運線路規劃，增加發車趟次。”

“”2、管理服務跟不上。並村後，村民原居民身份證的住址信息與現在的行政區域信息不一致，這些問題需要得到及時解決理順。鎮和村兩級，幾乎沒有建立起幹部值班制度、集中辦公制度和代辦制度，管理混亂，造成羣衆辦事困難重重。”

“3、社區監管需要加強。原來的原水鄉政府駐地，要繼續加強國土規劃、集鎮規劃，加強集鎮建設，完善便民服務功能，通過旅遊開發等途徑來鞏固其文化古街、商貿重鎮的歷史地位，繼續發揮其在新型城鎮化建設中的積極引領作用。同時要開展新型農村社區建設試點，逐步建立產業發展、設施完善、服務均等、管理民主的新型農村社區。其它各地要在條件成熟的中心村或大村開展新型農村社區建設試點。”

“4、經費保障跟不上。與合併前相比，行政村大了不少，人口多了不少，村裏的運行成本大大提高，而財政轉移支付仍維持在原來的水平，許多村在負債運行，甚至是高危運行。”

“5、教育問題。不少行政村合併之後取消了村小，導致這些孩子上學更遠、更難，也增加了家庭的負擔和安全風險，已經出現了不少輟學的情況。一些學生家長乾脆選擇到寄宿學校就讀，或投靠學校附近的親友，或乾脆讓家裏老人到場鎮上租房住。”

……

洋洋灑灑，很快就寫成了一篇上萬字的文章，謝成雲修修改改，看着面前電腦上的文字，若有所思。