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這可把有一部分坑苦了，一把手們覺得自己辛辛苦苦工作，解決自己的後顧之憂，這也是體現組織的關懷，也是自己應該得的福利，這條路堵了，家中有子女大了安排不了的，或是老婆單位破產，發不起工資，在非財政全額單位，工資沒有保障，雖然因爲一人是領導，家裏生活滋潤，但財政工資，不賺白不賺，而且，小小的縣城裏，能掙上財政的，那個不讓人羨慕？工資雖然不高，但在小縣城 裏也屬於中上等，尤其是那份旱澇保收的穩定感，那種自帶光芒讓人高看一眼的優越感，所以，這些一把手們自然深知好處，牛定川這樣的做法相當於壞了他們的好事，自然就心存不滿。
當然這次突然開口子，也不是大張旗鼓的，前天一天，編辦的辦公室通宵長明，僅一天的時間，這些人祕密地領表格，填寫，縣長簽字，單位接收，全部辦理完畢。
這麼大的事情，這麼大的範圍，牛定川怎麼能不知道？他自然如啞巴喫黃連，有苦說不出，如果推翻，必然引起衆怒，這些人雖然平時看起來是下級，對你畢恭畢敬，俯首稱臣，一旦到了此時，一頭是縣委 書記，一頭是縣長，卻如天平一般，便個個都是砝碼，舉足輕重，一人的移動，就影響着雙方力量的強弱，個個不可小覷，牛定川不說話，這些人雖然心裏感激縣長，但至少還會維持表面的中立，不會公然跳出來，如果牛定川一旦壞了他們的好事，影響到個人的利益，他們豈能善罷甘休？
而且，這些人多是擔任一把手多年，根深蒂固、德高望重的老領導，他們的力量舉一發而動全身，豈是牛定川能撼動的？
秦如義明白了，牛定川今天來，一是丁教授的事情，二是也是心中苦悶，出來順便散散心，跟自己這個所謂的心腹說說心裏話，排解排解心中的鬱悶。
秦如義竟一時不知道該說什麼好，人就是這樣，所有的有敵人都是的強大，一旦與自己親近的人，尤其是向紅自己敞開心扉的知己，就能看到他的脆弱與柔軟，秦如義不知道該怎樣安慰牛定川。
牛定川說，“好也罷，孬也罷，我只希望在宜城畫一個對得起自己的句號，沒有那樣的能力和德政讓百姓十里送清官，但也不能自己前腳走，身後留下一地的罵名。”
秦如義說，“我明知道丁教授是你推薦的，但我依然不顧及可能得罪你的風險，私下去了老墊莊，而且，費盡周折，極力地想讓你知道老墊莊今天的結局，也是有一個人觸動了我，那就是卞建國。”
牛定川說，“怎麼又跑出個卞建國？卞建國是什麼人？”
秦如義說，“是老墊莊所有縣的縣委書記，我在老墊莊的時候，看到的他題的老墊莊三個字，書法相當好，我想象他當時寫這幾個字的時候，正是老墊莊工程剛剛上馬，前景可期的時候，當時一定是身邊一羣阿諛奉承之人，對他歌功頌德，也是有一種功成名就的感覺，題上自己名字的時候，也正是飄飄然的時候。諷刺的是，他調離了，羣衆卻怨聲載道，他的字卻依然高高懸掛，我不知道他日他再回到老墊莊，看到這樣的情形，心中是何感想？我真的不想做這樣的官，也不想讓你做這樣的官。不想讓這樣的事情發生在咱們所在的順水和宜城。”
