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建造之初，這座建築整個都是準備用來讓犯人使用的。
只不過後來，犯人來到這個活動室，根本就沒有人真的鍛鍊身體，而成爲了打架鬥毆的地方，兩個乒乓球檯更是成爲了挑起矛盾的禍根，幾乎每天，都有犯人在這裏被打的頭破血流，因此被關禁閉的犯人更多，禁閉室根本就關不下。
至於二樓的法律課教室和圖書館，就更是形同虛設。
羅仲文來到這裏履職監獄長之後半年，就把一樓整個改造成了一座長36.6米，寬18.3米的標準室內網球場，其餘的地方則放了兩個檯球桌。
網球場雖然建成了，但是由於網球在中國並不普及，除了一些專業的運動員，那麼也只有一些高校師生，或者是一些受過良好教育的上層人士纔會打網球。
羅仲文今年四十三歲，家境很好，父親曾任職淮江省省委常委，組織部長。他在國內讀完本科以後，就去了英國的曼徹斯特大學留學三年，後來又去了美國赫赫有名的斯坦福大學法學院拿到了博士學位。
這幾年的留學生涯，有兩件事對羅仲文產生了巨大影響。
其中之一就是網球，也因爲網球，他才認識瞭如今已經是羅太太的英國女子貝拉，並且有了一個剛滿十八歲的寶貝女兒，黛兒。
其中之二，就是監獄管理和監獄法。
他對監獄感興趣，是因爲他當年在斯坦福法學院讀博的時候，一個同窗好友因爲一時衝動，打傷了人，被判入獄三年。
