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八是完善兵役制度。以徵兵爲主要形式，輔以僱傭兵召募。
江充雖講了八點，但用時比昨天霍蒙生少多了，只花了半天時間，衆鬼也都暗中鬆了口氣，李正坤也還沒來得及打瞌睡，以至於禇雄兒的枕頭白準備了。
李正坤覺得這八點講得不錯，問衆鬼可有什麼不同的意見，衆鬼都道沒有。又特別問李天侯，李天侯笑着說，這些觀點其實都是他跟江充經常討論的結果，可以說是他們二鬼共同的想法。
李天侯是軍師級，江充是韓信，既然是他們的共同想法，別的鬼也提不出意見，說明這些意見是高明而合適的，李正坤便下令照此實行。命李天侯和江充仔細商議，制定出具體的實施辦法。
一個月後，李正坤發佈命令，成立五華山軍。從即日起，無論原五華山地區軍隊，還是萬靈國軍隊，全部統一建制和指揮，軍隊名稱即叫五華山軍。
五華山軍最高統帥部即五華山將軍府，最高統帥自然是五華山將軍李正坤。
將軍府直屬機構重新調整劃分，職能更加明確，事務更加清晰。機構如下：
兵馬署，江充任主事。
裝備署，朱高華任主事。
民兵署，包振堂任主事。
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