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鯀爲什麼要飲忘川河的水呢？
這是禹提出的建議。陰冥雖然早就發現了忘川河水能夠清除鬼魂記憶，讓轉世之鬼純白上路，但那時還未形成強制性制度，除開懲罰犯錯之鬼魂外，飲不飲忘川河水聽由自便。
這樣一來，致使許多轉世到陽間的人還記得前世或前若干世，陰間情形也能記得，弄出很多幹陰擾陽之事來，禹登極之後，便下令凡轉世鬼魂必須要飲忘川河水，以忘盡前事。呵呵。
鯀覺得有理，既是轉世輪迴，就要每世感受不同，若還記得上世乃至數世之事，不僅於事無補，反而累贅不爽，因此，非常贊同禹下達此令，並願帶頭執行。
禹在宮中設立轉世官，專門詳細記錄鯀轉世的情形。轉世官直接隸屬皇帝，任何大臣鬼官皆無權過問。這個制度屬於絕祕，除開皇帝本鬼和轉世官之外，再無鬼知情。
在陽間誓死跟隨王拔離的五斗米教徒季尋子、範無赦、謝必安，死後來到陰間，陰天子便拔擢季尋子爲國師，闢範無赦、謝必安爲黑白無常。
陰天子大禹對陰冥之制進行了大刀闊斧的革新。設羣臣組建朝廷；設立十座閻王殿，親自辟召十位閻王；命第十閻王殿專司陰陽輪迴；建造奈何橋；在陰冥通陽的洞口設立六道；六道前設立孟婆司，凡鬼魂轉世之前，必須喝下孟婆司熬製的孟婆湯。
又設立無常殿，專司陽間各地緝拿鬼魂；設立罰惡司，以補無常殿之不足。在十大閻王殿設立地獄；設枉死城以補不足。設立城隍以治地方。修建望鄉臺、築鬼門關；各處關隘險要派駐軍隊鎮守。
等等等等。
經過一系列的革新重製，陰冥天下面貌爲之一新，陰陽各安其道，輪迴大道暢通，留陰鬼民百姓安居樂業。陰間管治體制基本跟上陽間步伐。
