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按照國家公職人員的職務設置標準，縣武裝部長孫國寧屬於正團級，縣長段可法爲正處級，兩人的職級相同。如果孫國寧真能換上一頂大一級的官帽子，那就意味着他將晉升爲副師職。
公權力所對應的職務猶如金字塔，越往上位子就越少，從縣武裝部長到地級市警備區的副司令，雖然只是一步之遙，但面臨的卻是十一個縣武裝部長之間的競爭。如果孫國寧這次因爲抗洪救災政績突出而獲得晉升，那麼楊烈在背後所起到的作用，真的可以用居功至偉來衡量。
楊烈在如何防抗洪災方面說的並不多，他將更多的話語放在瞭如何提升全縣經濟發展速度這上面。他說：“錫縣的地理位置和地形條件並不優越，尤其不適合發展大型工業，但這並不妨礙或者限制錫縣的經濟快速發展。關鍵的問題，在於定位準確和規劃長遠！”
“作爲中國這樣一個人口和疆域大國，在進行長遠規劃的時候，必須要考慮到工業、農業、服務業等產業的均衡和全面發展，絕對不能出現偏科的問題。但作爲一個沒有任何基礎，自身資源有限的縣級單位，在進行長遠規劃的時候，那就必須要揚長避短，找準突破口，在特色產業上做文章，下功夫！”
段可法對楊烈的說法深表贊同，嘆息說道：“你的這些分析，雖然很有道理，但還是沒有說出解決的方案啊。”
楊烈笑着說：“領導彆着急，只有找準了癥結，才能事半功倍啊。我認爲錫縣的將來，如果能抓住綠色有機農業、旅遊業和中成藥這三樣，成就可能比那些一味發展工業的縣還要大，而且更加的持久。若是能在旅遊業這個大主題下面把創新型文化產業也搞起來，那就不僅僅是全省的示範縣，很有可能成爲全國的典型！”
“說一說你的理由！”段可法覺得有些口乾舌燥，端起綠色的搪瓷茶缸猛喝了一大口濃茶。
“我國的農業生產已經步入持續增產的軌道，自從包產到戶以來，糧食問題已經解決，全國範圍內還沒有解決溫飽問題的窮苦地區越來越少。以我掌握的情況來看，錫縣目前已經不存在喫糧的問題，縣裏的糧庫內堆積的隔年糧食越來越多。在全國範圍內解決了喫飯問題之後，隨着居民實際收入的持續增長，老百姓對於依靠大量農藥和化肥增產的糧食會越來越不信任，而綠色有機農業的產量雖然不如傳統農業，前期投入也比較高，但如果農產品的價格是使用了農藥、化肥、激素的傳統產品的數倍以上，那麼誰在綠色有機農業上搶得了先機，就能形成品牌和規模效應，甚至可以佔據國內綠色農產品的高端市場！”
楊烈的分析具有極強的前瞻性，把道理也說的很透徹，段可法聽的非常仔細認真，等楊烈把發展綠色有機農業的理由說完之後，他又點燃一顆煙，一邊抽一邊皺眉思索。
