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按照餘鄂原來的規劃，“創示範”創業工作，主要是總結老丁魚館的經驗，幫那些有經驗有能力的殘疾人，在四季紅街道開一些合適的商店，街道在裝修上和策劃上給予幫助。
對於腦子靈活又有技能的殘疾人來說，喫苦耐勞和學技術這些都不是困難，困難的是他們沒有足夠的本金，支撐他們去開始第一次創業，就如當初老丁一樣，要不是餘鄂想辦法，用他老婆的名義貸了筆款，那老丁魚館絕對開不起來。
殘疾人生活困難，貸款自然也就更困難了。
沒有錢就沒法創業，哪怕街道能補貼部分房租和水電費，但除了到馬路上擺攤，開其他的店搞其他的生意，好歹都要幾千上萬的本金，而且街道也不可能幫你貼本金，因爲街道沒這個義務也沒這個能力。
考慮到這個因數，餘鄂就利用秦建國和林胖子捐贈的30來萬塊錢，在徵求李松的意見後，他拿出一部分資金來，成立了一個共濟互助基金，街道內需要創業的殘疾人，可以根據實際需要申請基金幫助，根據這個人的情況以及他要創業的內容，每名通過審覈的殘疾人可以借到3000-10000元不等。
雖然這樣解決不了根本性的問題，但好歹也能幫助一些人，而且這個基金成立後，老丁等創業有成的人，也都陸陸續續的捐了點款，餘鄂相信慢慢的總能幫上一些人。
同時，因爲街道內殘疾人的底細大家都清楚，所以餘鄂也不怕有人來騙款。有了這樣一筆錢作爲啓動資金，加之街道在前期的房租上還有補貼，原本一直卡在幾千萬把塊啓動資金的人，迅速就有了積極性和動力，這不陸續就有五六個找到了店面。
因爲有了老丁這個例子，所以這些創業的殘疾人，都很相信殘聯的人，一個個主動過來找餘鄂他們，請他們幫忙參考店面該如何裝修，經營模式這樣行不行。
餘鄂希望他們都能在年底前，將裝修和其他準備工作都做好，年後元宵節過後就馬上開張，這樣就能趕上“創示範”工作第二階段評比。雖然這個想法有些功利，但餘鄂沒覺得不好，真要因爲這些店面受到表揚，對於他們來說只有好處，絕對沒有什麼壞處。
要按這個節點完成，後面的任務還很艱鉅，所以他們必須得抓緊時間，要爭取在這兩個星期內，趁着過年裝修工人回家之前，將店面裝修好纔行。
