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張文秀的水師有十五萬人，但是，要進行大規模戰爭的兵力顯然不夠。
現在的局勢是，美洲很大一部分由歐洲人佔領，他們在對土著民族進行殘酷的鎮壓。大英帝國登陸的軍民已經有三十來萬，還有許多國家的人也登上了這個未開發的大陸。淘金的、定居的、貿易的漸漸增多，他們在努力組成國家集團，但是他們缺乏的是勞動力，他們在全世界到處找勞力，有的犯罪集團就拼命誘騙各大洲精壯勞力坐船來到這片陸地上，他們沒想到，一到這裏他們就變成了奴隸。張文秀第一次見到了黑人，黑人力大無比，很令張文秀喫驚。他想，假如讓他們加入軍隊，肯定會戰力非凡。
張文秀開始蒐羅黑人，他採取的辦法就是去抓。他利用自己的精銳，分進合擊，攻佔城堡、農莊，遇到白人就殺，遇到黑人就抓，他的目的就是搶奪黑人，讓他們成爲軍隊的士兵，訓練他們戰鬥。不久，張文秀就有了一個黑人團，清一色的黑人，他們稱爲“黑人解放軍”，專門負責解放美洲的黑人。
黑人解放軍很有號召力，也很有名氣，由於他們的目標很明確，加上他們戰無不勝，所以整個大陸的黑人們都翹首以盼，等候他們的解放軍來解放他們。
另外，美洲大陸上還有一羣印第安人，彪悍兇猛，他們一直在與白人進行鬥爭。張文秀準備征服這羣人，讓他們成爲自己的堅強支持者。除了黑人解放軍，張文秀又建立了印第安軍，他們也成了抗擊白人的有生力量。
張文秀把情況告訴李來亨，李來亨的電報中提到，團結有色人種，解放奴隸，建立國家。李來亨思路清晰，他要在美洲先於美國正式建國，建立一個美麗的國度。這是李來亨給張文秀的指令。
李來亨的電報是這樣的：“你部的主要敵人是白人，因此應充分團結個有色人種，在站穩腳跟之後，儘快建立政權，仿照中華大帝國的制度，建立一個美麗的國度。張文秀總司令兼任新國家的總督，奉中華大帝國皇帝爲國家元首，聽令於大中華帝國首相號令。”
