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風月郡，總督府內。
柳崇山在辦公室內，端詳着一份從翎郡發過來的報告。報告上記錄着這一個星期內發生的六次慘案，在報告的最後，撰寫這份報告的人直言不諱地寫道由於翎郡內能動用的眷者數量過少，當地警局無法在有限時間內緝捕犯人，爲了避免此人制造更多慘案，希望總督能建立一支包括眷者的追捕小隊，幫助翎郡解決這次危機。
又是請求增援的報告，那些地方警局的人都是弱智嗎？
柳崇山心裏暗暗罵道，但他畢竟是一個成熟的政客，還是耐下心看起了報告的附錄，也就是每一次案件現場的詳細分析。
天國內部的地方行政體制源遠流長，據記載，自三百年前武天皇登基，進行最後一次地方制度改革後，這種行政體制便流傳下來，數百年未經變動。
天國的地方行政機構的層次大體分爲省，郡，市。柳崇山本人是淨蓮省和天惜省的兩省總督，而翎郡正是淨蓮省下屬的一個郡。風月郡則是淨蓮省的經濟政治中心，因此總督府被設在風月郡縣內。
柳崇山今年已經五十八歲了，這個年紀放在一般的公務員身上，已經可以被轉到一些不重要的崗位，天天摸魚考慮退休了。但柳崇山這類政治家不同，既然他們走到了高位，那自然都希望自己能征服還未見過的權力高峰——當然，不能把注意打到皇室身上。
而在這些野心勃勃的政治家中，柳崇山卻算是個異類。
誠然，他在天國中地位崇高，畢竟是兩省總督，總是比不得史從文這種權勢滔天的三省總督，在常人眼中也是高不可攀的對象。這樣的人多少也應該有些野心，但柳崇山在恪盡職守的同時，絕不願意沾染不屬於自己的權力。這份謹慎固然讓他在前幾十年的政途中滴水不漏，步步高昇。但當他真的走到如今這個位置，瞭解到天國內部真正掌權的人用的是怎樣恐怖的手段後，卻只覺得如履薄冰，每天都必須思考自己的決策會不會觸動了其他狠角色的利益，爲自己招致禍端。
他已打定了注意，現在距離這兩省總督的任期只剩下兩年，兩年一過，他就從位置上退下，再不深入天國的權力中心。
