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胡振龍唯一的兒子胡小龍去年攜電力公司二百萬公款和一個名叫萬人迷的小姐私奔，給胡振龍造成了很壞的政治影響，險此陰溝翻船。事情平息後，胡振龍把胡小龍悄悄地安排到離龍長三十多公里的一個水庫工作，目的是爲了穩住他，不要再惹事，可是遊手好閒的胡小龍基本上沒怎麼去上班，整日的和一些社會上的三教九流混日子，堂堂的一市長毫無辦法。
那天晚上胡小龍和幾個哥們在月亮彎夜總會喝的酩叮大醉，夜晚十點多鐘他駕着一輛紅色的寶馬車飈車闖紅燈，把一個橫過馬路老人撞倒後,又撞在路燈杆上,車基本報廢,胡小龍也受了輕傷,那位老人經搶救二十四小時後無效,不治身亡。
公安人員從胡小龍的車裏搜查出茅臺酒、中華煙、搖頭丸、避孕套、印度神油等大宗奢侈品。被撞死的老人名叫王洪恩,此人是一位老中醫,在當地居民中享有很高的威望。
本來事情是可以很快平息,但是負責辦案的交警在王軍的親自指揮下把事故的責任全部推卸到死者身上,最後拿出了一個一邊倒的善後處理結論:一是死者王洪恩違犯交通規則,闖紅燈,是造成這一起事故的直接責任者；
二是汽車司機胡某駕車精力不集中,是造成這次事故的間接責任者；
三是由事故間接責任者胡某承擔死者的全部醫藥費用,並賠償死者家屬五萬元,作爲對死者家屬的精神補償。
這期交通事故的處理結果一公佈,就立刻在龍長市居住區引起強烈憤慨,第二天上午,三百多名羣衆,自發地來到市政府門前,他們手持:嚴懲肇事兇手、公佈事故真相、司法公正、反對腐敗等巨幅標語,在市政府門前高喊口號,搞得整個市機關無法正常辦公。
一上來王軍還大發神威，氣勢洶洶，帶着二十多名防爆警察站在市政府大門口，毫不相讓，可是聚集的人越來越多，法不抵衆，王軍浸了一腦門子汗，急匆匆地走進胡振龍的辦公室說：“胡市長，事態發展越來越不利，這樣下去恐難以控制，你看怎麼辦爲好？”
胡振龍吸了一口大中華，緊閉着雙眼，手指在辦公桌上輕輕地擊打了兩下說：“事以至此，你親自出面，讓他們找幾位代表，找一個避靜的地方，讓他們出個價和他們私了得了，要想盡辦法儘快平息這事，千萬不能節外生枝。”最後他抬起頭看着王軍又說：“王軍啊，考驗你的時候到了。”
王軍心領神會，他點了點頭說：“胡市長，我一定照辦。”
