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邵瑜既然要做個明君，那自然不能再這樣荒唐下去，只是他卻不想自己凡事親力親爲，因而從程序上省時省力就顯得十分必要。
邵瑜當場拿出自己寫的一份章程，遞給幾個重臣看。
柳達不過看了一眼，便皺了皺眉。
這個時空並沒有明朝，邵瑜拿出的這份章程裏，他擬定仿照明朝那般建立內閣，內閣共設七位閣老，奏本由皇帝先行過目，然後交由七位閣老審閱，審閱之後意見寫在一張紙上，這便是“票擬”，再由皇帝御筆硃批進行批覆。
批覆之後原奏本發還官員，而副本封存留檔，以便日後覈查。
內閣若真能建立，毫無疑問又是一個權柄極大的部門，在場幾位重臣都有些心動。
設立七位閣老，今日卻有八位重臣在，顯然在場的人裏要踢掉一個人，八人互相看了看，心下卻是同一個想法：
我這麼重要，踢掉的肯定不是我！
