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第129章 大汉的权力变更
在这世间，要做成一件事，总是有万般艰难。
为什么呢？
因为大家的利益不一致。
分配利益这件事，非常难。
能够做好这件事的，都是领袖。
而且分配利益，往往不仅仅要靠人，更多的还得靠制度。
如果李衡搞点纸，搞点盐，搞点糖，就能增加季汉的国力，这恐怕是天方夜谭。
没有强有力的制度做保正，钱只会流向权力的口袋。
权力的大小和国力的强弱是没有关联的。
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