第870章 皇權不下鄉？打破基層壟斷！ (第2/5頁)
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從前宋的真宗趙恆、仁宗趙禎時期起，行政機構越來越龐大，財政負擔急劇增加，中央朝廷和地方官府出現了機構重複，官員數額迅速增加的情況，官僚機構疊牀架屋，通過科舉考試錄取的官員越來越多，這就使官僚隊伍迅速膨脹，許多無真才實學的紈絝子弟。
甚至是爲了安排這些獲得做官資格的人，朝廷對各級政府機構採取“有定官，無限員”的辦法，儘量擴大各級政府機構的容量，簡直就是離譜到了極點！
在前宋朝廷如此肆意放縱之下，那些個文人士大夫更加肆無忌憚，大肆將自家的子侄晚輩安排進入官場，甚至是剛出生不久的幼兒都被列入官僚隊伍的名單裏面。
如此一來，由於官僚人數惡性膨脹，官僚機構臃腫不堪，因而衙門作風盛行，官員奢侈腐化，辦事因循守舊，無所作爲，“冗官”之災日益嚴重，進而導致了“冗員”和“冗費”的問題。
因爲官員人數增多，朝廷需要的財政開支自然就大大增加，需要撥出數十倍的俸祿去供養這些不幹正事的所謂官員。
“三冗”氾濫成災，使得前宋王朝形成兩大弊病，一是生產萎縮，國家財政空虛，“積貧”總是極爲嚴重；二是軍事制度敗壞，國防力量薄弱，對遼、西夏的侵擾無能爲力，“積弱”問題相當突出。
“三冗”導致“兩積”，再加上前宋王朝最有名的文臣黨爭，生生耗盡了大宋王朝的國運。
接下來就是社會矛盾激化，農民起義此起彼伏，在內亂不止的同時，邊境地區又接連受到外患的困擾。
前宋王朝號稱養兵百萬，使得田無可耕之民，國儲不足，赤字增加，竭民賦租，但在強敵臨境時，國家卻無可戰之軍，不得不歲輸金帛，苟且偷安，最後只好用金幣去買邊境地區暫時的安寧。
