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於是，幾乎在徵兵的同時，蘇哲便讓李嚴着手，實施他的屯田計劃。
蘇哲熟知歷史，知道歷史上的曹操，就是利用屯田之策，以有限的人口，解決了糧草問題。
要麼說這個李嚴是個人才，蘇哲交待給他的事，不出數月，他便辦的漂漂亮亮。
在他的主持之下，官府在宛城，新野等擁有大片良田之城，開闢了數處屯田區，吸引了數萬百姓，自願成爲屯田民。
這些屯田民一律按軍事化管理，與普能的編戶民分離，由官府提供種子和農縣等生產器材，糧食與官府四六分成。
儘管官府佔據了六成的收成，遠遠高出於現有的糧賦，但這些屯田民原本就是失地之民，靠給大族的田莊充當佃農過活，大族對他們的盤剝，遠勝於官府嚴苛。
對這些人來，能拿到四成的收成，已經是遠高出了他們曾經的生活水準，自然也就沒什麼怨言。
蘇哲當然也清楚，這屯田之策對屯田民的壓榨太重，並非長久之計，但在這個亂世，這也是實力弱小的他，所能想到的最好的辦法。
眼下對百姓負擔是重點，但至少能保證他擁有保境安民的實力，可以使南陽免遭外敵入侵，才能讓他們有更大的希望活下去。
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