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縣委書記雖然是正處級，可管轄的範圍，權力的集中程度，卻遠遠大於，甚至高於很多市裏的廳級幹部。
在這樣的權力結構下，的確造就了一大片有能力有作爲的幹部，同樣，也使一些只顧享受權力而做不出成績的幹部，停留在了那個位置上。
現在，黃展妍就面臨了一個這樣的風險。
爲了報答關主、席的知遇之恩，對開發區的班長做了調整。
現在，關之峯在縣委辦不僅站穩了腳跟，還獲得了超乎常人的尊重，甚至連黃展妍都對他言聽計從。
可現在，被迫調整出去的雷子明那裏，工作卻遇到了麻煩。
關鍵是，雷子明也是黃展妍器重的人，也在某種程度上，體現了她的政績。
不管年初定的目標是高是低，也不能檢討對今年經濟形勢惡化估計不足的判斷，既然因此調整了開發區領導班子，總不能說任務眼看完不成就調整指標吧。
那樣一來，就好像是流氓打牌。
既負責發牌，又參與打牌。一看手裏分到的牌不好，就改變打法。
